如果乔莫·肯雅塔国际机场（JKIA）的升级和管理被授予私人运营商，那么政府如何阻止所有有能力的私人机场运营商投标？

在瞄准印度的阿达尼机场控股公司（Adani Airport Holdings）之前，印度政府考虑其他有能力的私人机场运营商是很有意义的。如果JKIA的特许权提案受到国际竞标的影响，肯尼亚人会失去什么？

如果JKIA被租给一个预先确定的特许经营公司，肯尼亚人将获得什么？如果这件事受到国际竞争的影响，他们将获得什么？机场特许经营并不是一个新现象。事实上，这个模特至少有28岁了。随着时间的推移，这种现象已经成为一种全球趋势。

在全球范围内，除了印度的阿达尼机场控股公司（Adani airport Holdings）之外，至少还有五家经验丰富、有能力的机场管理公司。这五家公司分别是德国的航空联盟（AviAlliance）、西班牙的法罗里奥集团（Grupo Ferrovial）、同样属于德国的法兰克福机场（Fraport）、法国的巴黎机场（Aeroports de Paris）和同样属于法国的芬奇机场（Vinci Airports）。

其中最老牌的是总部位于杜塞尔多夫的AviAlliance，前身为Hochtief Airports，该公司于1996年获得了雅典国际机场（Athens International Airport） 50年的设计、融资、建造和运营特许权。

雅典埃莱夫塞里奥斯韦尼泽洛斯国际机场建于1996年至2001年，是世界上第一个按照建造、拥有、运营和转让（BOOT）模式建造的机场项目。机场于2001年3月投入运营，正好赶上雅典举办2004年奥运会。

霍赫蒂夫机场是总部位于杜塞尔多夫的全球建筑和基础设施运营商霍赫蒂夫有限公司的子公司。该子公司后来被出售给加拿大公共部门养老基金，并更名为AviAlliance。

目前，航空联盟还经营着其它机场特许经营权，并拥有汉堡机场49%的股份、杜塞尔多夫机场30%的股份和加勒比海波多黎各圣胡安机场40%的股份。直到2024年6月，航空联盟还持有匈牙利布达佩斯机场（Budapest Airport）的股份，并将其出售给了法国机场运营商Vinci。

德国第二家机场特许经营商法兰克福机场（Fraport）运营着法兰克福机场，此外还拥有土耳其安塔利亚机场51%的股权，租期为50年。

该特许权要求法兰克福港运营、维护和发展安塔利亚机场。在法兰克福机场的管理下，安塔利亚机场在2023年处理了2360万名乘客。

在邻国希腊，法兰克福机场以40年的特许经营权经营着14个地区机场。这14个机场包括阿克提翁、哈尼亚、科孚岛、卡瓦拉、凯法利尼亚、塞萨洛尼基、扎金索斯、科斯、米科诺斯、米蒂利尼、罗德岛、萨摩斯、斯基亚索斯和圣托里尼。

在大西洋彼岸，弗拉波特在美国的特许经营权覆盖了七个机场，其中包括巴尔的摩-华盛顿国际机场，该机场在2023年处理了2700万名乘客。其他机场分别位于克利夫兰、俄亥俄州、纽约、新泽西、纳什维尔、田纳西州和波士顿洛根。波士顿洛根在2023年接待了4200万名乘客。

再往南，法兰克福机场拥有秘鲁利马机场80%的股权，从2001年开始享有40年的特许权。利马机场在2023年处理了2300万名乘客。同样在南美洲，法航拥有巴西阿雷格里港机场（Porto Allegre） 100%的股权，租期为24年。此外，法航还对福塔莱萨的平托马丁斯机场（Pinto Martins airport）拥有类似的特许权。

在保加利亚，Fraport拥有布尔加斯机场（Burgas Airport） 60%的股权，租期为40年。在印度，Fraport拥有德里英迪拉甘地国际机场（Indira Gandhi International Airport） 10%的权益。同样来自法国的文奇机场拥有在14个国家运营73个机场的特许权，包括伦敦盖特威克机场、爱丁堡机场和贝尔法斯特国际机场。

在葡萄牙，文奇机场运营着里斯本机场和其他9个机场，包括波尔图机场、法鲁机场、丰沙尔机场、平塔德尔加达机场、奥尔塔机场、圣港机场、圣玛丽亚机场、弗洛雷斯机场和贝贾机场。

在法国，Vinci在里昂、安纳西勃朗峰、南特、雷恩布列塔尼、土伦、克莱蒙特、格勒诺布尔、尚贝里、第纳尔布列塔尼、圣纳泽尔和古埃尼斯等地经营12个机场特许经营权。

在匈牙利，芬奇于2024年6月从德国航空联盟公司（AviAlliance）手中获得了布达佩斯机场的特许权。

在日本，文奇机场与欧力士株式会社（Orix Corporation）共同拥有管理大阪关西国际机场、大阪伊丹机场和神户机场的特许经营权。从2015年起，特许经营权将持续45年。

在文奇机场和欧力士公司的联合管理下，大阪关西国际机场已成为日本领先的低成本航班机场，到2023年将接待4000万人次。在巴西，文奇拥有塔菲、南克鲁塞罗、博阿维斯塔、塔巴廷加、韦希斯港、里奥布兰科、玛瑙斯和萨尔瓦多巴伊亚等8个机场设施的特许经营权。

在拉丁美洲，Vinci在Zihuatanejo、Durango、Zacatecas、Tampico、Monterrey、Reymosa、Chihuahua、Mazatlan、Ciudad Juarez、Culiacan、Acapulco、San Louis Potosi和Torveon等13个墨西哥机场拥有特许经营权。

在佛得角群岛，文奇拥有7个机场的特许权，而在塞尔维亚，文奇拥有贝尔格莱德机场的特许权。

在智利，文奇拥有圣地亚哥机场的特许经营权，而在多米尼加共和国，文奇拥有六个机场的特许经营权，分别是拉斯美洲机场、普拉塔港机场、萨马纳机场、拉伊莎贝拉机场、阿罗约巴里机场和巴拉奥纳机场。

芬奇在哥斯达黎加经营瓜纳卡斯特机场的特许经营权。Vinci还在美国的好莱坞伯班克、大西洋城、乔治亚中部和梅肯市中心经营着四家特许经营店。在柬埔寨，文奇拥有金边国际机场和西哈努克机场的特许经营权。

-本文作者曾任标准集团商业编辑