这份长达四页的条约原则法案已经提交，并将于下周在议会进行辩论。

与所有法案一样，该法案的文本以解释性说明开头，包括一些相关建议的链接，如监管影响声明，并列出了法律颁布后将改变的具体措辞。

除ACT外的所有政党都承诺，在该法案提交给特别委员会后，将在二读时投反对票，这将阻止该法案成为法律。

该法案表示，它将在立法中规定《怀唐伊条约》的原则，并要求在解释立法时使用这些原则。

该法案的最后条款规定，该法案不会修改《怀唐伊条约》或《提里提-怀唐伊条约》的文本。

一群抗议者聚集在奥克兰的纽马克特。

条例草案所载的原则如下：

• 原则1：新西兰行政政府有充分的权力进行治理，新西兰议会有充分的权力制定法律，(a)为了每个人的最大利益；(b)符合法治和维护自由民主社会的原则。
• 原则2(1)王室承认并将尊重和保护哈伊族和伊维族Māori在签署《怀唐伊条约/提里提-怀唐伊条约》时所享有的权利。(2)但是，如果这些权利不同于每个人的权利，则适用第(1)款只有在根据1975年《怀唐伊条约法》解决历史条约要求时，这些权利才能得到同意
• 原则三：(1)法律面前人人平等。（二）人人有权不受歧视地享受（一）法律的平等保护和平等利益；(b)平等享有同样的基本人权。

该法案还规定，《条约原则法案》“规定的原则以外”的《条约》原则“不得用于解释一项法令”，并澄清《条约原则法案》不适用于解释《条约解决法》或《1975年怀唐伊条约法》有关历史条约主张的问题。

阅读更多:

• 讲解员：条约原则法案的历史

该法案的支持者、澳大利亚首都领地的大卫·西摩在一次媒体发布会上对该法案的引入表示欢迎，称条约的原则“不会有任何改变”。

“要么议会可以定义它们，要么法院将继续干预这个具有重要政治和宪法意义的领域。《条约原则法案》的目的是让议会界定条约的原则，提供确定性和清晰度，并促进关于它们在我们宪法安排中的地位的全国性对话。”

他注意到较早版本的一个变化，第二个原则被缩小，“以规定幸福和幸福的权利不同于每个人都有合理期望享有的权利，只有当这些权利作为条约解决方案的一部分被同意时。”这是因为之前的措辞过于宽泛。”

《怀唐伊条约原则法案》。

他说，条约本身不会改变，只是在法律上被解释的方式。

时间轴

• 法案于11月7日提交议会
• 抗议该法案的抗议活动于11月10日开始，11日从雷因加角出发，11日抵达国会11月18日
• 在11月11日至15日的一周内就该法案进行一读辩论。在宣读期间，英国总理克里斯托弗·卢克森（Christopher Luxon）将不在该国
• 第一次阅读后，比尔被送去选择我将在委员会工作六个月第n次公开听证程序
• 经过特别委员会的审议，法案将在议会进行二读辩论除ACT外，所有政党都承诺投票否决该法案

大卫·西摩

关于早期介绍的混乱

周二有消息称，该法案将于本周提交议会，比此前预计的时间提前了两周。

怀唐伊法庭急于公布其关于该法案的报告的第二部分，以及新西兰第一联盟协议中规定的条约条款审查。

这是一种混乱，因为法庭通常无法公布与政府法案有关的材料，一旦它们被提出。

一旦从政府的正式备忘录中得到变更时间的通知，它就会通知为其报告提供证据的律师，以便他们及时提交所有证据。

西摩指责法庭在这件事上辜负了政府的信任。

Pāti Māori共同领导人拉iri Waititi也谴责了早些时候的引入，他说他认为这是为了阻止计划中的h koi。（组织者已经表示，他们不会重新安排这次活动。）

西摩说，这是“无事生非”，日期的改变只是正常议会程序的一部分。

这在某种程度上得到了大多数政党的支持，工党的克里斯·希普金斯（Chris Hipkins）表示，他们通常不会期望被告知引入日期的变化。与此同时，绿党对法案的细节进行审查表示欢迎。

周四，英国总理克里斯托弗•卢克森（Christopher Luxon）为该法案提出的时机进行了辩护，称他完全不同意将该法案改为避免鲤鱼的说法。

“完全不同意……从现在到圣诞节，我们有很多立法工作要做，而我们现在所做的是，当立法可以获得时——在这个情况下，它是在几周前起草的，立法已经准备好了——我们一直在推动立法，所以这一点也不罕见。”

卢克森今天不会出席议会在辩论厅正式提交该法案的会议——就像最近几任首相一样，他也不会出席周四的会议。

他也不会出席定于下周四举行的议会一读辩论，因为他将前往秘鲁参加亚太经合组织会议。他将在计划举行峰会的那一周出现在议会。

法庭的调查结果

审裁处关于该法案的第二次报告认为：

• 王室在制定该法案的过程中有意排除了任何公司违反了伙伴关系原则，违反了王室的诚信义务，违反了王室积极保护Māori权益的责任
• 这一政策过程违反了良政原则，因为内阁决定推进该法案，尽管它是一项没有证据的政策Sed，没有经过充分的测试，没有被使用咨询，不符合监管标准
• 提议的公司法案的内容没有反映条约/提里提的案文或含义
• 原则1误解了1840年授予王室的kāwanatanga，这并不是一种不受约束的权力只是因为它知道什么对每个人都最有利
• 内阁批准在法案中引入第2原则的做法被认为违反了“协调一致”、“kāwanatanga”、“伙伴关系”和“积极保护”原则
• 第二条原则如果颁布，将使女王在1840年对Māori作出的承诺和保证无效
• 原则3与第3条的含义没有任何相似之处，内阁决定在法案中引入这一原则违反了《条约》/提里提关于伙伴关系、平等和积极保护的原则
• 这些违规行为对Māori造成了重大损害
• 如果该法案得以颁布，在法律意义上取消对Māori的保护将特别不利
• 新的原则将推进不可信的同化议程，因为它们的目的是结束Māori作为这个国家土著人民的独特地位
• 即使不制定法案，如果内阁决定提交法案，将会进一步损害Māori-Crown关系，从而对Māori造成偏见，Māori也会受到包括特选委员会程序在内的社会混乱和分裂的冲击。
• 如果政府不放弃该条例草案，审裁处建议，鉴于该条例草案鉴于该问题的体制意义，该法案将根据1975年《怀唐伊条约法》第8(2)条提交法庭

西摩告诉新西兰广播公司，他没有完整地阅读这份报告，但他看到了摘要。

“他们的批评并不令人惊讶，事实上这是意料之中的，因为条约原则法案通过定义原则来完成他们在过去48年里应该做的工作，所以他们对议会完成这项工作感到不满并不奇怪。

“议会在1975年要求他们这样做，议会有权说‘好吧，如果你没有做得很好，我们将为你做’。”

有人说他的法案没有忠实地解释，他对此予以反驳。

“我只是想说，对条约的任何解释都必须符合自由民主，并给予每个必须生活在这个国家的人平等的权利，因为这是他们唯一拥有的国家。

“他们的版本说，条约是一种伙伴关系，有些人与王室是伙伴关系，有些人不是。他们的版本与自由民主框架不一致，这就是为什么我认为是时候让议会介入，说‘实际上我们确实希望尊重条约，我们希望尊重条约，但要以一种给予所有人平等权利的方式，因为这就是自由民主的运作方式。’”

注册Ngā Pitopito Kōrero，这是一份由我们的编辑策划的每日通讯，每个工作日直接发送到您的收件箱。