奥克兰攀爬通道信托基金会表示，自2015年《工作健康与安全法》生效以来，奥克兰罗克沃尔文法学校已经关闭。

• 户外活动组织表示，私人土地所有者正在关闭通往宝贵娱乐活动的通道因为害怕事故发生时被追究责任
• 他们表示，2015年《工作场所健康与安全法》的含糊不清，导致土地所有者保护自己免受罪责所有活动应与工作场所健康和安全立法明确分开
• 2015年立法生效后，奥克兰罗克沃尔文法学校采取了零风险政策，攀岩者一直在努力重新开放该校的通道

2015年立法生效后，奥克兰罗克沃尔文法学校采取了零风险政策，攀岩者一直在努力重新开放该校的通道

一个户外娱乐组织联盟表示，一些土地所有者关闭了通往私人土地的通道，因为他们害怕在活动出错时被追究责任。

12个徒步、登山、狩猎、钓鱼、山地自行车和洞穴探险协会呼吁将娱乐活动正式排除在《2015年健康与安全法》之外。（完整的名单在本文末尾。）

他们提交给商业、创新和就业部（MBIE）正在进行的对国家工作健康和安全监管体系的审查，敦促政府修改立法，以保障公众进入户外。

公众娱乐活动的广泛减少

奥特罗阿攀爬通道信托基金的埃德温·谢泼德（Edwin Sheppard）表示，公众进入私人土地的途径受到了“广泛侵蚀”，因为目前的立法对土地所有者在发生事故时是否应承担责任存在模糊的规定。

他说：“我们新西兰有非常独特的户外遗产，我们很幸运拥有这个令人难以置信的自然后院。”

“但现实情况是，许多徒步者、猎人、登山者和其他休闲主义者喜欢去的令人难以置信的地方实际上是在私人土地上，我们依靠所有者的善意才能去那里。

“我们看到，越来越多的土地所有者对责任的担忧开始在全国各地产生影响。”

谢泼德说，当《工作场所健康与安全法》于2015年生效时，它将责任持有人的定义从雇主或企业主扩大到“企业和事业负责人”（PCBU），这样做带来了一定程度的不确定性，可能会导致土地所有者根据该法被起诉。

谢泼德说：“我们想要的是在法律中有一个真正明确的声明，说是的，土地所有者可以是PCBU，但尽管如此，娱乐在这里不是一个问题，它不在该法案的范围之内。”

自立法生效以来，登山者被禁止进入奥克兰的重要攀岩点

谢泼德的组织一直在努力谈判进入奥克兰罗克瓦尔文法学校，也被称为伊甸山采石场，该学校在过去的七年里一直被关闭。

谢泼德说，在20世纪70年代和80年代，这个地方见证了澳大利亚攀岩界的发展，早期的攀登成为当时澳大利亚一些最难攀登的路线的标杆。

谢泼德说，学校选择对该地区的责任采取零风险的应对措施。

“自从2015年《工作健康与安全法》生效以来，这家工厂基本上就关闭了。直接和完全是由于奥克兰文法学校的责任问题。

“这是法律中非常小的模糊之处，就目前而言，这为土地所有者的责任提供了理论上的可能性——尽管这显然不是法律想要实现的——这与学校有关。他们已经明确表示，他们不想重新开放，直到法律毫无疑问不会对他们构成任何风险。”

工作场所关系和安全部长表示，新西兰人“对健康和安全系统的各个方面感到沮丧是正确的”。

工作场所关系和安全部长布鲁克·范·费尔登在一份声明中表示，由于上周提交的申请截止，目前还没有做出任何决定，目前仍在考虑中。

她说，她可以看到健康和安全咨询“引起了来自各行各业的许多新西兰人的共鸣”。

“我听说我们都有一个共同的目标：所有的工人都应该在每个工作日结束时安全回家。我还听说新西兰人对健康和安全系统的各个方面感到沮丧，这确实影响了人们在采取必要的预防措施以确保人们安全的同时继续工作和工作的能力。

“我感谢许多企业、个人、各种团体、工人和雇主提出意见，希望看到法规的变化。我知道还有很多工作要做，我将在新的一年里宣布。”

组成该联盟的团体是：新西兰联邦山地俱乐部、奥特罗阿登山通道信托基金、新西兰猎鹿协会、新西兰狩猎动物委员会、新西兰鱼类和狩猎委员会、新西兰山地自行车、新西兰高山俱乐部、新西兰峡谷协会、新西兰洞穴学会、洞穴保护和通道信托基金、新西兰悬挂滑翔和滑翔伞协会以及阿拉罗阿信托基金。

记者也联系了奥克兰文法学校（Auckland Grammar School）征求意见。

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