虽然工作收入要纳税，但财产等资产收入通常不用纳税。文件的照片。

新西兰是否应该征收资本利得税（CGT）是那些争论不休的话题之一——无论政客们多么希望这样做。

一项新的民意调查显示，三分之二的受访者支持某种形式的CGT，一位税务专家表示，可能是总理高调的房地产销售让这个问题成为人们关注的焦点。

以下是关于CGT如何工作的六个常见问题和答案

为什么要有CGT呢？

有一种观点认为，目前我们对待不同类型收入的方式存在不平等。

工作收入要纳税，但资产收入通常不用纳税。

例如，目前，如果某人购买一套住宅投资性房产并没有出售的意图，并且持有该房产至少两年，那么他们在出售该房产时获得的任何增值收益都无需纳税。

税务专家特里·鲍切（Terry Baucher）说，英国首相克里斯托弗·卢克森（Christopher Luxon）最近高调出售出租房产，可能引起了人们对这个问题的关注。

“不管是不是偶然，首相出售房产的行为可能再次点燃了这种情绪。”

他说，人们越来越意识到国家需要更多的税收收入，而这些收入的来源存在公平性问题。

他说，在这个问题上，政客们似乎落后于公众。“我们或许需要开始讨论政客拥有的房产数量。”

Simplicity首席经济学家Shamubeel Eaqub表示，该国需要就如何计算所得税进行广泛的讨论。

“我们从这个奇怪的说法开始，‘如果你有一份工作，你赚了一份工资，那就是收入，但如果你有一项资产，它会增值，那是你辛勤工作的结果，不征税’。”

“你不能对它征税，那是珍贵的，神圣的。”

这会阻碍投资吗？

英国财政部长妮可拉•威利斯（Nicola Willis）表示，她认为CGT会打击人们投资的积极性。

在向当时的财政部长和与税务工作组有关的税收部长提供的建议中，税务局表示，在高水平上，没有证据表明实施CGT的国家的固定资本形成总额或GDP增长直接减少。

在加拿大、南非和澳大利亚引入CGT后的五年里，人均GDP增长更高。这可能受到商业周期时机的影响，但“一些批评延长资本利得税的人有时似乎认为，这样做会对经济造成灾难性的影响。”从总体数据来看，这一点根本不明显，”简报称。

Eaqub表示，目前尚不清楚，在实行CGT的国家，创业或创业的企业是否更少。

“人们的动机不是税收，而是利润。它不应该让你分心，让你无法做事。”

他说，如果鼓励人们把钱留在企业中，让企业成长，可能会有好处。“在我看来，说人们将停止创业是非常夸张的，与现实毫无相似之处。”

雇主与制造商协会（Employers and Manufacturers Association）倡导部门负责人艾伦•麦克唐纳（Alan McDonald）表示，企业对未来的前景感到担忧

为未实现的资本利得支付CGT。工党谈到了征收财富税的前景，其中可能包括未实现的收益。

“还有一种观点认为，对房地产征收CGT将增加对企业或主动投资（而非被动投资）的投资动机。鉴于投资性房地产已经有了CGT，这似乎根本没有改变商业投资的方向，”麦克唐纳说。

鲍彻说，人们需要记住，不征税也会产生行为激励，就像征税一样。“在我看来，这就是我们对房产不征税的原因。”

这是否意味着，由于CGT法案，有人可以卖掉一套房子，却不能以同样的价值再买一套？

迄今为止，新西兰所有关于CGT的讨论都包括对人们自己的房屋的豁免，但可能存在这样一种情况，即有人以50万美元的价格出售了一套出租房产，但由于涉及税收，他无法以50万美元的价格购买另一套。

Eaqub表示，这可能意味着人们更倾向于将出租房产持有更长时间。

“你更有可能想要持有而不是卖出，这就是为什么首先引入明线测试（适用于拥有不到两年的出租房产）的原因。”

“人们忘记了，当国家政府引入光明线测试时，它本质上是一种资本利得税。如果你取消了时间限制，它就会成为一款成熟的CGT。”

Baucher说，人们常常错误地认为CGT适用于整个销售价格，而不仅仅是收益。

奥克兰房地产投资者协会（Auckland Property Investors Association）总经理萨琳娜•吉本（Sarina Gibbon）表示，CGT值得考虑，但它应该适用于所有资产类别，而不是专门针对房地产。

什么是布特KiwiSaver吗?

一些人质疑资本利得税如何适用于新西兰储蓄基金，

Eaqub说，这又回到了一个问题，那就是什么在这个政权内，什么在这个政权外。

但他表示，有充分的理由表明，新西兰储蓄基金可能不会进一步征税。

“如果你在纳税的路上纳税，当你拿到退税时，你已经纳税了，不应该再交税了。

“如果你没有纳税，比如为一家成长型企业的价值纳税，那么它就应该包括在内。”

税务工作组的最终报告称，它没有看到“彻底改变”退休储蓄税收的理由，但它将支持通过KiwiSaver增加中低收入者的福利，以鼓励人们为退休储蓄更多。

Baucher表示，新西兰的独特之处在于，它对退休储蓄账户内的收益按累积收益征税。“如果我们要引入资本利得税，我们可能会将其视为整体的一部分。这将是一大步，你会希望将其视为我们需要做的其他事情的一部分。”

难道我们最终不都要缴纳39%的所得税吗？

当个人在两年内出售出租房产时，明线测试适用于个人边际所得税率的资本利得税。

这可能意味着通常适用39%的税率，以资本利得税的国际标准来看，这个税率很高。

资本利得税有可能设定在较低的税率。

Baucher说，有一种观点认为，以边际税率征税也不能解释通货膨胀。

“你可能会选择像澳大利亚人和美国人那样，如果是持有超过12个月的长期收益，他们只征收一半的税，但按个人所得税税率征收，这样你实际上可以获得50%的折扣。”

“你可以对非居民征收不同的税。”

这不是又一种税吗？

Eaqub说，人们有一种误解，认为CGT只是要交更多的税，而不是一种可以让国家减少其他税收的税。

“问题不一定是我们交了多少税，而是谁来承担成本。”

他说，国家必须决定需要什么样的服务，确定总共需要多少税收。“第二个问题是，当我们想要这些税收时，我们应该如何征收，谁应该支付……目前，它落在了30至64岁之间的人身上，他们是收入和支出最多的工人。”