塞德纳亚监狱被拘留者和失踪者协会（ADMSP）、国际特赦组织和人权观察今天表示，叙利亚过渡当局应紧急采取措施，确保并保存前总统巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）政府犯下暴行的证据，包括重要的政府和情报文件，以及暴行和乱葬坑的地点。

过渡当局应紧急与联合国相关机构、叙利亚民间社会和国际法医小组协调和合作，确保、保存和保护这些证据。留下的犯罪证据对于确定成千上万被前政府臭名昭著的安全和情报机构强迫失踪的叙利亚人的命运和下落，以及根据国际法调查和起诉罪行的肇事者，包括战争罪和危害人类罪，至关重要。

ADMSP项目经理Shadi Haroun说：“每多一分钟的不作为，就会增加一个家庭可能永远无法发现他们失踪亲人命运的风险，而对可怕罪行负责的官员可能永远不会被绳之以法。”

这三个组织的研究人员和调查人员于2024年12月10日至20日访问了大马士革，包括总共10个拘留设施、7个乱葬坑和军事法庭。

“经过几十年的残酷压迫、不公正和有罪不罚，叙利亚人终于有了一丝正义的希望，”大赦国际中东和北非地区副主任阿亚·马吉祖布（Aya Majzoub）说。“这是一个关键时刻，叙利亚过渡当局必须采取果断行动，确保保存证据，作为问责与和解的基石。”

在所访问的所有拘留设施中，研究人员注意到，官方文件往往不受保护，大部分被抢劫或毁坏。其中一些设施周围社区的居民、前被拘留者以及这些设施内的沙姆解放组织（Hay’at Tahrir al-Sham，简称HTS）成员说，在某些情况下，随着阿萨德政府倒台，安全和情报人员在逃离之前烧毁了关键信息。

他们说，在某些情况下，控制这些设施的武装团体和刚刚获释的被拘留者焚烧和抢劫文件。研究人员还观察到，包括失踪被拘留者家属和一些记者在内的普通人也会拿走一些文件。

这些文件可能包含有关叙利亚国家安全和情报机构结构的重要信息，对严重罪行负有责任的人的身份，以及这些地点被拘留者的详细信息。

ADMSP、大赦国际和人权观察组织12月16日在大马士革与隶属于hts的叙利亚拯救政府政治事务部的成员举行会议时提出了这些担忧。会议期间，官员们承诺加强关键设施周围的安全。

在紧急确保这些地点的安全并确保剩余的证据不被篡改之后，过渡当局应与联合国设立的国际实况调查和证据收集机构协调，并立即让它们不受限制地进入。这些机构应包括独立、公正调查机制（IIIM）、国际失踪人员机构（IIMP）、叙利亚调查委员会（CoI）以及具有分析此类证据经验的叙利亚民间社会组织。

调查机制应迅速采取行动，获取证据，包括与过渡当局达成正式协议，在叙利亚合法、透明地开展行动。它需要优先考虑立即保存文件和确保万人坑地点、档案和其他关键证据。同样，失踪人员机构（Missing Person’s Institution）也可以发挥协调作用，将叙利亚和国际民间社会团体的零散努力统一起来，以获取证据，为失踪者的命运和下落提供答案。

通过领导一个协作和系统的证据保存程序，这两个机构可以确保关键文件得到保护，为问责制和司法奠定基础。各国政府应支持确保和保护证据的努力，包括提供必要的资源和资金。

在与过渡当局会晤期间，各组织还强调了确保全国各地万人坑遗址安全的重要性。研究人员访问了大马士革郊区的四个乱葬岗，并向有关当局提供了这些乱葬岗的坐标。在这四个地点，研究人员观察到当地居民和失踪者的家属试图挖掘一些遗骸。在一个万人坑里，研究人员看到当地居民挖出一条腿，上面还有肉，表明这条腿是最近被埋的。

2017年，国际特赦组织的一份报告记录了塞德纳亚监狱的大规模绞刑和灭绝事件，发现该监狱中被处决或死于酷刑和不人道拘留条件的被拘留者的尸体被埋在乱葬坑中，包括研究人员在2024年12月访问的一个地点。在前政府统治下，当局很少将受害者的遗体归还给家属，也很少将亲人死亡的消息通知他们。

在战争期间，被赶下台的总统巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）领导的政府使用法外处决以及其他非法手段，如任意逮捕、蓄意和不分青红皂白地攻击平民，以及让平民挨饿，强迫反对派控制区的居民流离失所。

法外处决和即决处决是严重违反国际人权法的行为，如果根据或促进实施这种“攻击”的国家或组织政策，作为对平民进行系统或广泛攻击的一部分进行，则可能构成危害人类罪。人权观察（Human Rights Watch）和国际特赦组织（Amnesty International）记录了上届政府有系统地使用酷刑是一项危害人类罪。

叙利亚过渡当局应明确和公开承诺确保、收集和保护证据，包括从万人坑、政府记录和档案中获取证据，这对于向在叙利亚失踪的10万多名家属提供他们亲人命运和下落的答案，以及未来的问责程序和法律诉讼至关重要。国际法院（International Court of Justice）在针对叙利亚的酷刑案件中制定的具有约束力的临时措施要求该国有义务保存虐待证据。

叙利亚过渡当局还应与红十字国际委员会和包括叙利亚民间社会在内的其他专门组织合作，这些组织可以提供关键的专业知识和支持，以保护这些记录，以协助澄清失踪人员的遭遇，从而使那些多年（如果不是几十年）处于痛苦不确定状态的家庭获得答案。公众意识运动可以解释证据保存的重要性，正在采取的步骤，以及社区如何在不无意中阻碍这一过程的情况下参与这一过程。

人权观察中东高级研究员希巴·扎亚丁（Hiba Zayadin）说：“叙利亚成千上万被强迫失踪者的家属应该结束他们的折磨。”“关于他们所爱的人发生了什么，很多答案很可能在被洗劫的办公室、被掠夺的文件或被扰乱的万人坑中找到。对于叙利亚人来说，直接听取过渡时期领导人关于他们揭露真相并向失踪者家属提供答案的奉献和承诺是至关重要的。”

为了确保问责制并建立对其治理的信任，过渡当局还应停止报复性杀戮，明确表示不会容忍此类罪行。它们应解决对在其控制地区任意拘留的关切。这包括允许独立的监督人员进入国安部控制的拘留中心，并确保每一名被拘留者都受到司法监督。被拘留者如何被对待和关押的透明度至关重要，这表明叙利亚冲突各方已明显打破过去的镇压模式，并向叙利亚人发出信号，表明任意拘留和虐待的循环不会重演。