印度东北部阿萨姆邦由印度民族主义政党印度人民党（Bharatiya Janata party）领导的政府禁止在公共场所食用牛肉，包括餐馆、社交和社区活动。

该邦首席部长希曼塔·比斯瓦斯·萨尔马本月早些时候宣布，这项禁令是早先禁止在该邦印度教寺庙附近销售或食用牛肉的法令的延伸。

印度占多数的印度教社区传统上崇拜牛，但在总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）领导的人民党（bjp）政府于2014年当选联邦政府，并于2019年和2024年6月两次连任后，围绕牛的神圣性变得更加突出。

在第一次掌权的几周内，人民党发起了全国性的反对屠宰牛和牛肉消费的运动，作为其将印度教霸权强加给该国的长期议程的组成部分，并制定了各种严厉惩罚的立法来执行它。

因此，在印度的29个邦中，有20个邦被禁止屠宰牛，这些邦要么是由人民党直接统治，要么是与志同道合的政党联合统治，所有违规行为都将被判处2到10年的监禁，并处以高额罚款。

与这些法令相配合的是，极端主义的印度教民兵组织经常把目标对准穆斯林和低种姓的达利特人——他们买卖牛肉并消费牛肉。人权观察组织（HRW）在2019年的一份报告中称，2015年5月至2018年12月期间，印度12个邦至少有44人（其中36人是穆斯林）被此类“奶牛保护”组织杀害。“在同一时期，在20个州的100多起不同事件中，约有280人受伤，”它说。

在同一份报告中，人权观察组织表示，这些义务警员团体得到了“执法机构和印度教民族主义政客”的支持。它还指责人民党越来越多地使用社区言论，这反过来刺激了一场反对牛肉消费和与之相关的许多穆斯林的暴力运动。

自那以来，情况几乎没有改变，而且人民党对印度2亿多穆斯林的敌意由来已久，而且有据可查。穆斯林占印度逾14亿人口的15%左右，这种敌意正在稳步扩散。印度教徒构成了印度人民党选民和支持者的主体，约占印度人口的80%。

印度人民党保护奶牛的政策导致了数以万计的gaushalas，或奶牛收容所的建设，以容纳数百万只不生产的动物。它们还引发了农民的金融危机，并对印度牛肉出口的收入产生了不利影响。

几十年来，农民们严重依赖出售“干”牛或老牛来维持他们活跃的牛奶群，但屠宰禁令已经使这一收入来源枯竭，他们别无选择，只能管理非生产牛。

分析人士指出，饲养这些动物平均10-12年的经济负担，估计每年的成本在3.6万卢比（400欧元）到11.7万卢比（1300欧元）之间。

被遗弃和饥饿的动物为了寻找饲料，破坏了印度各地成熟的小麦、水稻或蔬菜田。这些流浪牛还迫使许多农民建立昂贵的围栏，彻夜难眠地守护他们的田地。

印度城市的情况同样糟糕，因为大多数城市没有足够的资金来管理越来越多的流浪牛，导致收容所负担过重，对动物的照顾不足。成千上万的牛最终在城市垃圾场觅食，许多牛在食用塑料袋和其他有毒废物后死亡。

成群的流浪牛蹲在灯光昏暗的城市道路上，包括在首都新德里，这对超速行驶的车辆构成了严重的威胁，尤其是在夜间，与牛在繁忙的高速公路上纵横交错有关的严重事故和交通中断正在迅速增加。

许多邦的人民党政府毫不气馁，已经扩大了他们的牛保护措施，为他们提供救护车服务，并让人们协助地方当局营救遇险的牛。

一些北方邦，如北方邦和毗邻的北阿坎德邦，已经启动了制药项目，用牛尿制作传统的阿育吠陀或印度教药物。

在新冠疫情最严重的时候，几位人民党议员称赞牛尿具有对抗病毒的药用价值。当时的人民党议员Sadhvi Thakur承认，他每天都喝牛尿来解毒剂。“它净化了我的身体和肺部，使我免受Covid-19感染，”她在2020年5月说，并指出尿液必须来自一头印度牛。

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