在中共任期过半之际，分析人士认为，它已经走到了尽头重要的是，Siddaramaiah政府重新将重点放在兑现承诺和增加收入上，以确保不会出现这种情况不仅如此，其他发展优先事项也得到了照顾

首席部长Siddaramaiah和副首席部长DK Shivakumar为卡纳塔克邦的福利模式辩护。（文件图片：PTI）

卡纳塔克邦首席部长西达拉马亚领导的第二届政府将面临他40年政治生涯中最具挑战性的一年。国大党可能在224个省议员中以135票的压倒性优势上台，并承诺履行其对该州人民的五项雄心勃勃的保障计划，但它现在正努力应对财政紧张，对这些福利计划的批评，以及瓦尔米基公司和迈索尔城市发展局（MUDA）骗局等争议。

福利计划为反对党BJP-JD(S)联盟提供了一个平台，以加强对国大党政府的攻击，因为西达拉马雅政府是否能在这些免费问题的困扰下生存下去的问题迫在眉睫。

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担保计划的负担

国大党政府的五个旗舰保障计划——shakti（妇女免费乘坐公共汽车）、Gruha Lakshmi（每月向女性户主提供2000卢比的援助）、Gruha Jyothi（最多200个单位的免费电力）、Anna Bhagya（免费大米）和Yuva Nidhi（失业津贴）——是其竞选活动的基石。这些承诺帮助该党获得了大胜。但事实证明，实施是一把双刃剑吗？

卡纳塔克邦首席部长Siddaramaiah在提交他的第15次预算时宣布，本财政年度的支出为371万亿卢比，并强调了卡纳塔克邦经济在2024-25财政年度增长6.6%的预测。

这些计划总共消耗了该邦371万亿卢比年度预算的近六分之一，总计约5200亿卢比。这种财政压力引发了人们对卡纳塔克邦经济健康状况的担忧。包括印度人民党（Bharatiya Janata Party）和世俗党（Janata Dal）在内的批评人士认为，该邦的国库正在枯竭，留给发展项目的空间很小。

担保批判

一度，国大党高级议员和西达拉马的经济顾问Basavaraj Rayareddy承认了这个问题，他说：“国家每年需要为这些计划拨款600亿卢比，没有为发展项目留下资金。”尽管部长被拉了出来，但这一承认给反对派声称政府的福利承诺可能不可持续的说法增加了分量。

就连国大党主席马利卡尔琼·哈尔格（Mallikarjun Kharge）建议各党派只提供“可行”的保证，也为印度人民党（BJP）提供了新的弹药。

印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）也批评国大党做出了他所谓的“不真实的承诺”。而Kharge则将莫迪的言论斥为“廉价的公关噱头”。

Siddaramaiah和副首席部长DK Shivakumar为国家的福利模式辩护。

Shivakumar声称卡纳塔克邦的财政状况比中央邦要好，尽管数据描绘了一幅更复杂的画面。

卡纳塔克邦的财政稳定

内部人士表示，在实现五项保证的压力下，由siddaramaiah领导的卡纳塔克邦政府聘请了波士顿咨询集团（BCG）作为顾问。波士顿咨询公司的任务是提出增加收入和填补税收漏洞的战略。国大党在议会选举期间承诺的五项保证，在2023-24年花费了财政部3600亿卢比。

由于邦税收收入和来自中央的资金都有所下降，该邦正处于压力之下。根据该州的预算，该州的税收收入占GDP的比例从2021-22年的7.54%降至2023-24年的6.24%。同期，中央拨款也大幅下降，从1.22%降至0.55%。

其中一项建议是将班加罗尔附近约2.5万英亩的土地货币化。卡纳塔克邦政府正在考虑在班加罗尔及其周边地区，以及比达迪、阿内卡尔、霍斯科特、德瓦纳哈里和多达巴拉普尔建立计划中的卫星城。

该邦一直在努力改善灌溉、能源、公共工程、农村发展和村务委员会等部门的支出管理。

据额外的首席秘书（财政）LK atheq称，州政府一直希望每财年额外筹集500亿卢比，他补充说，更多地遵守商品及服务税和财产税也将有助于产生更多收入。

另一位卡纳塔克邦国大党议员HR Gaviyappa也表示，选举保证计划给政府财政带来了压力。他说，这使得批准为无家可归者提供住房变得困难。然而，在被DK Shivakumar推翻后，他收回了自己的声明。

Shivakumar同时也是邦议会主席，他澄清说，五项担保计划都不会停止。

“我们向该州人民承诺，我们将实施这些保证，我们将遵守这一承诺。任何国会议员都不应该质疑担保计划。”他补充说，如果有人质疑，该党将采取行动。

卡纳塔克邦保证特伦甘纳邦获胜？

Siddaramaiah说，国大党在特伦甘纳邦的胜利是由于在卡纳塔克邦成功实施了保障计划。

Siddaramaiah和他的副手Shivakumar一起在特伦甘纳邦竞选，驳斥了当时的特伦甘纳邦首席部长K Chandrashekar Rao和人民党领导人关于卡纳塔克邦的保障计划没有得到实施的说法。他甚至邀请拉奥到卡纳塔克邦进行“现实检查”。

“一年前，没有人认为国大党能在特伦加纳邦获胜。拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi）领导的Bharat Jodo Yatra鼓舞了我们的工人。卡纳塔克邦的胜利，精心策划的竞选活动，以及我们保证计划的成功，帮助我们赢得了特伦甘纳邦选民的信任。”

今年9月，特伦甘纳国大党在选举前宣布了六项保证，希望复制该党在卡纳塔克邦的成功，赢得了224个席位中的135个席位。国大党在特伦甘纳邦赢得了119个席位中的64个，而印度人民党赢得了39个席位，人民党赢得了8个席位，AIMIM获得了7个席位，印度共产党赢得了1个席位。

国大党在中央邦也做出了同样的五项保证承诺，但在选举中失败了，只赢得了66个席位。

利益分配关系紧张

卡纳塔克邦与全国民主联盟领导的中央党之间的紧张关系只会增加它的麻烦。Siddaramaiah指责中央政府忽视了该邦的财政需求，指出拒绝了第15届财政委员会建议的540亿卢比的特别拨款。这位首席部长甚至缺席了印度民族研究所的管理委员会会议，理由是中央对卡纳塔克邦的关切漠不关心。

印度人民党和印度人民党利用这些问题对国大党政府发起了联合攻击。对发展停滞和财政管理不善的指责主导了他们的政治言论。

当国大党指责人民党在中央拒绝提供财政援助时，联邦财政部长尼尔马拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）驳斥了卡纳塔克邦忽视的说法，指责国大党制造了一种“有毒的叙述”，未能履行其选举承诺。印度人民党甚至重新提出了“印度南部独立国家”的有争议的想法，作为一种政治武器，这个想法最初是由希瓦库马尔的兄弟提出的。

2025年对首席部长Siddaramaiah来说是充满挑战的一年

分析人士认为，对西达拉马来说，今年无疑是充满挑战的一年。一方面，在议会选举获胜后，他无法为国大党在人民院获得大量席位，而失败背后的原因也可以归因于他们的保障工作。

“有足够的经验证据表明，在该州某些地区，人们对保障的反应方式对该党赢得他们最终赢得的席位数量起了重要作用。因此，我认为，未能实现获得多数席位的承诺是第一个挑战。但我认为，能够经受住对联合政府的惨败，是他们的优势所在。”

他补充说，上台后，他的工作更多是在走下坡路，而不是在上坡，特别是随着一系列涉嫌腐败的丑闻和骗局的曝光。

沙斯特里说：“国大党不得不对所有这些指控采取守势，而首席部长和他的副手经常被留下来为政府辩护。”

这位分析师也看到了政治上的好处。他说，有两个因素确保了这对卡纳塔克邦的国大党来说并非都是负面的。

他说：“首先，印度人民党一直是一个分裂的政党，而印度人民党内部的内讧使其无法对政府提出更尖锐的批评。这对执政党有利。其次，我认为在补选中上演的帽子戏法给他们打了一针强心剂，这很重要。”

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然而，随着该党任期过半，他认为重要的是，Siddaramaiah政府必须重新专注于履行其承诺和增加收入，以确保不仅如此，还能照顾到其他发展优先事项。

沙斯特里告诉News18：“我相信，就涉及首席部长的一些案件如何解决而言，2025年将是至关重要的，他是否能够度过这场风暴将是2025年值得关注的关键因素。”