华盛顿——这位空军中校前一天离开五角大楼，第二天又回来了——换了个新名字，换了个新性别。

布里·弗拉姆（Bree Fram）记得2020年的气氛是欢迎和支持的。她的同事们带来了饼干。当五角大楼正式改变她在就业记录中的性别时，她觉得自己的旅程结束了。

弗拉姆是数千名在政府部门公开工作的跨性别者之一，包括国防部和国务院、情报机构和其他各种联邦部门。据估计，仅在军队工作的变性人就有1.5万人。他们说，近年来接受和支持同性恋的人数激增。

但许多人现在担心，他们在过去十年中取得的广泛进步将在当选总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的领导下被逆转。特朗普将性别转换比作“残割”，誓言要减少对跨性别工人的就业保护和医疗保健，并威胁要重新实施禁止跨性别者参军的禁令。

弗拉姆说：“社会上的情绪是担忧的。”她指出，她是以个人身份发言，并不代表空军。

今年早些时候，两名在国务院工作的跨性别女性公开向时报讲述了自己的经历，她们说，在大选之后，出于对自身安全和地位的担忧，她们不再希望公开自己的身份。其中一名曾在伊拉克作战的老兵后来转战国务院，她说她和朋友们现在害怕“成为目标”。

弗拉姆是一名21岁的空军老兵，也是一名航空工程师，他的工作包括选择美国发射到太空的卫星，他是变性运动的杰出活动家。她说，跨性别同事在走廊上拦住她，用问题轰炸她，要求她提供建议。

她说：“我们看到了竞选承诺，看到了关于跨性别者的言辞，也看到了国会山正在发生的事情。”“所以，虽然我们都不知道会发生什么，但我们仍然担心，这对在军队服役的变性人来说不是好事。”

一群共和党议员已经试图禁止即将上任的众议员萨拉·麦克布莱德（特拉华州民主党人）使用女厕所，她是第一位当选国会议员的变性人。该组织的领导人、南卡罗来纳州共和党众议员南希·梅斯（Nancy Mace）说。他希望在全国范围内扩大所有联邦设施的厕所禁令。

随着特朗普提名福克斯电视台主持人皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）担任国防部长，人们的担忧日益加剧。海格塞斯一直直言不讳地表示，他认为应该限制女性从军，并驱逐跨性别军人。

2016年，奥巴马总统解除了禁止变性人参军的禁令。特朗普在第二年上任后恢复了这一禁令，但在拜登总统废除这一禁令之前，这一禁令在法庭上基本上被搁置了。许多人预计特朗普将试图重新实施这一政策。

弗拉姆说，尽管如此，她仍然相信她的社区会坚持下去。

她说：“这个社区让我感到惊讶的是，尽管我们多次面临逆境，但这群了不起的人却表现出了坚韧。”“这些公务员每天都穿着制服，完成他们被赋予的使命。他们在那里做这项工作，并计划继续做下去，只要他们被允许这样做。”

没有人确切知道特朗普政府会走多远，它的努力无疑会再次遇到法律挑战和其他阻力。

“我们以前见过这种情况，”专注于LGBTQ+问题的民权组织Lambda legal驻洛杉矶首席法律官詹妮弗·皮泽（Jennifer Pizer）说。“这是一群藐视标准规则的人……他们期待着在法庭上度过无限期的时间。”

她说，特朗普可能会有几个选择。

除了重新实施军事禁令，特朗普的支持者可能会试图否认“性别肯定”医疗保健，禁止联邦基金或保险计划用于促进过渡的程序，包括激素治疗和整形手术。

共和党人在必须通过的国防授权法案中增加了一个附加条款，禁止对未成年人进行这种照顾。这将对服役人员的子女产生影响。

而且，许多州已经禁止在民事领域对未成年人进行此类照顾，最高法院目前正在审查这一问题。

特朗普首次颁布军事禁令时表示，让跨性别者参军成本高昂。兰德公司（Rand） 2016年的一项研究得出结论，跨性别医疗保健对医疗预算的贡献不到0.1%。

在国务院，有许多政策和工会规则来保护跨性别和同性恋外交官和雇员。但这些政策可能会受到新的行政命令或撤销的影响。

上世纪五六十年代，美国国务院（State Department）展开了一场针对男女同性恋雇员、公务员和外交官的搜捕行动，被称为“薰衣草恐慌”（Lavender Scare）。他们经常被解雇；许多坚持下来的人不得不在壁橱里工作。一些黑球行为一直持续到20世纪90年代。

与此同时，军队和其他联邦机构经常成为包容性和多样性问题的全国性试验场。

第二次世界大战后，富兰克林·德拉诺·罗斯福总统废除了军队的种族隔离制度。后来，女性被赋予了更广泛的角色，包括现在的战斗角色。

1993年，克林顿总统迈出了解除军中男女同性恋者禁令的第一步，该禁令于2011年完全结束。

今天，国务院有专门的团队通过大使馆，有时在同性恋被定为犯罪的国家，在国外倡导LGBTQ+的权利。

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2011年，外交官、训练有素的天文学家和俄罗斯问题专家罗宾·麦卡琴（Robyn McCutcheon）在罗马尼亚海外任职期间，成为第一位在美国大使馆任职期间过渡的人。

就在上个月，国务卿安东尼·j·布林肯（Antony J. Blinken）说，“确保跨性别者能够过上充实的生活，不必担心受到伤害，这是我们的集体责任。”“美国致力于为一个接受和尊重跨性别者、非双性恋者和性别不一致者的世界而奋斗。”

“在那之前，”他说，“我们自豪地主张结束对跨性别者的歧视、暴力和杀戮。”

目前尚不清楚，在特朗普及其国务卿提名人、佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥（Marco Rubio）的领导下，这些项目是否会继续下去。

洛根·爱尔兰（Logan Ireland）是一名出生于德克萨斯州的跨性别男子，他是空军特别调查办公室（Air Force Office of Special Investigations）的一名官员，他给其他想参军的跨性别群体提供咨询，在大选之后，他的建议显得更加紧迫。

“你们参加这次任务是有原因的，”他说他告诉他们。继续你的军服之旅....禁令还没有生效，我们不知道它是否会形成，或者如何形成。”

爱尔兰在他驻扎的夏威夷发表讲话说，迄今为止的斗争“教会了我们如何战斗、坚韧和正直。我必须保持乐观。”

雷切尔·莱文（Rachel Levine）经常被描述为美国政府中级别最高的跨性别人士，她是第一位获得参议院批准的跨性别官员。她是美国卫生与公众服务部的助理卫生部长。长期以来，她一直是争取跨性别者权利的公众活动家，并在去年的华盛顿同性恋骄傲游行中担任大元帅。

现年67岁的莱文是宾夕法尼亚州的前卫生部长，在拜登提名她担任卫生与公众服务部部长时，她已经完成了交接。她克服了包括肯塔基州共和党人兰德·保罗（Rand Paul）在内的共和党参议员的阻力，后者攻击她对性别肯定医疗服务的支持，并追问她是否应该允许跨性别女性参加女子体育项目。

她说：“对更广泛的LGBTQI+社区有很多反对意见，这与科学和医学无关。”“面对这种阻力，我在工作中找到了乐趣。这让我更想为医疗公平而努力。”