盖蒂图片社

随着国会仓促提出一项短期融资计划，美国政府离资金告罄还有一天的时间。

周四晚上，共和党人修改后的支出计划未能在众议院获得通过，该计划本可以避免政府关门。

它需要众议院三分之二的多数票才能通过，但未能达到这一要求。38名共和党人与大多数民主党人一起投票反对该法案。

当选总统唐纳德·特朗普挫败了共和党众议院议长迈克·约翰逊与民主党人达成的一项拨款协议。

在特朗普谴责这项两党协议之前，科技亿万富翁埃隆·马斯克对该措施进行了严厉批评。

特朗普批准的替代法案将把政府资金与联邦债务上限暂停两年挂钩，联邦债务上限决定了政府可以借多少钱来支付账单。众议院少数党领袖、众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）称该提案“可笑”。

约翰逊议长现在必须回到绘图板上，时间只剩下几个小时了。

以下是关于政府可能关闭的五件事：

1. 我们是如何走到这一步的

目前迫在眉睫的政府关门可以追溯到去年9月，当时另一个预算截止日期即将到来。

约翰逊未能通过6个月的拨款延期。大多数民主党人投票反对延期，其中包括一项要求投票时提供公民身份证明的措施（SAVE法案）。

相反，国会达成了一项两党协议，达成了一项基本法案，该法案将使政府的资金维持到12月20日。

约翰逊向他的共和党会议承诺，到12月，当资金即将到期时，他们将不必在假期休会前就一项除了家庭开支之外的一切支出法案进行投票。

但当国会领导人在周二公布最新的支出法案文本时，也就是议员们准备休假的三天前，它总共有1547页。

该法案将把政府拨款延长至3月14日，也就是特朗普即将重返白宫的近三个月后。

其中包括超过1100亿美元（880亿英镑）的紧急救灾和300亿美元的农民援助；自2009年以来，国会议员首次加薪；用联邦资金重建巴尔的摩倒塌的桥梁；医疗改革;此外，还出台了旨在防止酒店和现场活动场所出现欺骗性广告的规定。

一些共和党人批评约翰逊放弃了一项更基本的支出法案，特别谴责了为赢得民主党支持而谈判的左倾条款。

约翰逊为该协议辩护，把需要一些额外条款的责任归咎于“上帝的行为”，比如灾难援助和对农民的援助。

2. 特朗普、马斯克的两党计划

尽管如此，周三反对约翰逊支出协议的声音有所增加。

特朗普委托马斯克共同领导政府效率部（这不是一个官方的政府部门），确定削减开支。马斯克在X上发表了数十篇文章，大力游说反对现有的协议。

他称这是“犯罪”，并经常在他的帖子中提到有关该法案的虚假陈述。

马斯克对公司施加影响 国大党陷入关门闹剧

马斯克在X上写道，任何“投票支持这项令人发指的支出法案的立法者都应该在两年内被投票出局”。

在马斯克鼓动反对这项支出法案之后，特朗普和即将上任的副总统JD万斯（JD Vance）当晚对约翰逊的协议进行了最后一击。

他们在一份联合声明中表示，他们希望精简立法，去掉约翰逊所包括的民主党支持的条款。

他们还呼吁国会提高或取消债务上限，并将资金立法限制在临时支出和救灾方面。债务上限决定了政府可以借多少钱来支付账单。

他们称任何其他行为都是“对我们国家的背叛”。

3. 接下来会发生什么

约翰逊和众议院共和党人周四提出了简化后的立法，但在当晚的投票中失败。目前还不清楚他们下一步会做什么。

预计议员们不会在周四再次投票，这意味着他们将在周五上午返回，距离政府可能停摆不到24小时。

但很明显，党派间的指责游戏正如火如荼地进行着。在周四的法案被否决后，约翰逊告诉记者，几乎所有众议院民主党人都投了反对票，这“非常令人失望”。

他说：“我认为，在他们已经达成一致的问题上冒着政府关门的风险，这是非常不负责任的。”

约翰逊可能需要民主党的支持，尤其是在他所在的政党内部对该法案的分歧本周变得明显的情况下。

但民主党人不太可能帮助约翰逊支持修改后的拨款法案，指责他违反了两党协议。

“你违反了两党协议，你要承担随之而来的后果，”民主党众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯在马斯克旗下的X网站上发帖说。

还有一些人似乎嘲笑共和党人似乎从未当选的马斯克那里听取了他们的方向。

周四在众议院，康涅狄格州众议员罗莎·德劳罗——众议院民主党最高拨款人——称这位亿万富翁为“马斯克总统”，引起民主党同僚的笑声。

“马斯克总统说‘不要这样做，让政府关门’，”她说。

不过，约翰逊需要找到一种方法来赢得民主党人的支持，以便通过一项支出法案，尤其是在他自己的核心小组内部被压抑的愤怒即将爆发的时候。

时间也是至关重要的。这些谈判通常需要数周时间。

4. 政府关门的影响

联邦机构依靠年度资金运作。当国会未能通过构成支出预算的12项支出法案时，这些机构必须停止非必要的职能。

边境保护、住院医疗、执法和空中交通管制等基本服务继续运作。

但许多联邦雇员可能会被无薪解雇。

当社会保障和医疗保险支票发出时，福利核查和发卡停止。补充营养援助计划的资金是强制性的，但食品券的福利可能会受到政府关门的影响。这可能会导致类似援助计划的延误。

其他机构则完全停止运作。

食品和药物管理局停止了食品安全检查，环境保护局停止了检查，国家公园也不再靠近游客。

5. 对共和党人的影响

这是特朗普对现任国会共和党人影响力的第一次重大考验，在周四的投票中，许多共和党人投了反对票。

这也给约翰逊议长带来了挑战，因为众议院将在15天内投票决定谁将担任下一届国会的众议院议长。

对于约翰逊来说，以前看起来是一个稳定的位置，现在似乎不那么确定了。

面对特朗普和马斯克的强烈反对，这位路易斯安那州共和党人目前正因其处理政府资金的方式而受到党内人士的密切关注。

几位共和党人表示，他们不会投票支持约翰逊领导参议院。他不能失去许多共和党人的支持，因为共和党在下一届国会中只占5个席位的微弱多数。

考虑到共和党最近的历史，约翰逊面临的威胁是严重的。

2023年1月，加州共和党人凯文·麦卡锡经过15轮投票才赢得议长一职。

仅仅10个月后，他就被共和党人赶下台，共和党人指责他未能削减开支，未能与民主党人合作避免政府关闭。