政治智库自治与治理研究所（IAG）执行主任贝内迪克托·巴卡尼律师——图片来自IAG的Facebook页面

菲律宾达沃市——要解决马金达瑙岛原住民祖传土地的冲突，以及整个邦萨摩罗地区的冲突，需要总统和国会的全面监督。

政治智库自治与治理研究所（IAG）的执行主任贝内迪克托·巴卡尼律师发表了这一声明，此前马古达瑙省的Teduray和Lambangian部落的领导人要求安全部队保护他们，因为该部落的成员不断被杀害。

截至12月7日，自2018年以来，共有83名（不是之前报道的85名）知识产权领导人被杀，原因是该部落认为与他们祖先的领土主张有关。

部落的本土政治组织“铁马司法与治理”（timway Justice and Governance）也要求政府提供法律援助，以解决祖传土地的土地所有权问题（被认为是杀戮的原因之一），并加快对祖传土地所有权的处理。

Bacani说，然而，在目前的邦萨摩洛体制下，土著人民祖传土地的冲突可能植根于IPs和摩洛人之间的框架冲突，摩洛伊斯兰解放阵线（MILF）发动的武装抵抗在2014年与政府签署了一项和平协议，导致在邦萨摩洛建立了一个扩大的自治区。

他说：“即使在和平谈判期间，摩洛伊斯兰解放阵线的政策框架是，在邦萨摩洛只有一个祖传领地，这相当于他们的邦萨摩洛家园。”

他解释说，这在居住在邦萨摩洛地区的土著居民中造成了一个问题，因为他们也有与摩洛人分开的祖先领地要求。

仅对Teduray-Lambangian部落来说，这就覆盖了大约208,258公顷的面积，跨越了马金达瑙省和苏丹库达拉特省的几个城镇，数千名部落仍然生活在那里。

所以他们开始称自己为非摩洛人ip，以区别于摩洛人。

Bacani说，摩洛伊斯兰解放阵线的据点在马京达瑙岛，即使在和平谈判期间也一直坚持一个祖传的领土要求。

巴卡尼说：“应该没有非摩洛人的ip，因为所有摩洛人都是ip，但是（在棉兰老穆斯林的邦萨摩洛自治区）有些ip不认为自己是摩洛人，他们希望保留自己的民族身份。”

他说，他认为这是框架的冲突，因为摩洛伊斯兰解放阵线的立场是，BARMM只有一个祖先的领地——他们的邦萨摩洛家园。但是，在该地区拥有祖传土地的其他知识产权团体已经在处理土著人民国家委员会（NCIP）的所有权问题。

当邦萨摩洛过渡管理局（BTA）发布了一项停止令，声称管辖权已经属于BARMM时，Teduray-Lambangian部落的祖先领地要求结束了划定过程。

Bacani说，但是拥有土著人民事务部（MIPA）的BARMM遵循摩洛伊斯兰解放阵线的框架，因为它是当今政府的一部分。

他还指出，即使《宪法》规定了自治权，但也有一项规定，即所有区域法律不仅应服从《宪法》，而且应服从国家法律。