一份报告显示，在黑人和少数族裔社区对妇女和女孩的暴力行为中，信任仍然是一个关键问题——与其他犯罪相比，这类犯罪导致罪犯被起诉的可能性要小得多。

这份由布里斯托尔大学领导的报告是基于警察的反馈，对VAWG（针对妇女和女孩的暴力）号召的行动反应的录像，以及事件案件档案。联合国妇女16天反对基于性别的暴力活动将于明天结束。

在此之前，最近有两份重要的警务报告，即《大都会警察凯西审查》和《女王陛下警察和消防与救援服务督察局（HMICFRS）关于警察应对暴力侵害妇女和女童行为的最终检查报告》，都强调了制度性种族主义和保护妇女和女童免受暴力侵害的系统性失败。这些报告呼吁对警方对这些犯罪的反应进行彻底改革。

该研究的主要作者、该大学政策研究学院的犯罪学教授、性别与暴力研究中心的负责人艾莎·k·吉尔说：“我们的研究表明，要想在警察处理这类犯罪的方式上取得进展，还有很长的路要走。”警官们自己也承认，他们对警察系统一直缺乏信任，这很难改变。

“这种不信任的影响是深远的，包括从一开始就阻止受害者报告事件，这使问题长期存在，缺乏进展。”

调查结果显示，在调查的55起涉及家庭暴力、强奸和严重性侵犯犯罪的警方案件档案中，只有不到四分之一（24%）的案件最终对罪犯提出了指控。

吉尔教授解释说：“与警察在全国范围内处理大多数其他犯罪的表现相比，这种低收费率是极不相称的，这些犯罪的收费水平要高得多。”

“我们的研究结果与英格兰和威尔士的犯罪结果相呼应，这表明强奸犯罪很少导致指控或传票，我们需要更好地了解影响这一现象的许多复杂因素。”英国内政部的数据显示，记录在案的强奸案件中，只有1.3%被起诉或传唤。”

在与谢菲尔德大学合作的报告中，大多数接受调查的警官都承认，少数族裔对警察的信任度较低。

一名警官说：“我知道，在黑人社区，存在着巨大的障碍，人们对警察没有信任，而在另一个社区，一些女性对和男性警察说话感到不舒服。”

该警官表示，需要更多的培训，以便警官能够克服偏见和先入之见，并在处理特定群体时更加有意识。

他们的反馈说：“我们必须在内部教育所有人，我们的警察，这样，当他们出去的时候，他们就会明白他们在监管谁，而不会有无意识的偏见和假设，但当他们与来自不同社区的人交谈时，他们也要注意。”

有些回应者指出，不单市民对政府的信任度明显下降，政府与其他法定服务机构的关系及共同工作亦受到影响。

有人评论说：“这也影响了我们的伴侣，他们以消极的方式看待事情。我在MARAC（多机构风险评估会议）上听到一个又一个案例，我们的合作伙伴会对警方提出严厉批评。“你为什么不这样做呢？”你为什么不把他关起来呢？”被害人没有参与，我们也没有证据。就连他们也不明白。我们给合作伙伴很多责任，让他们努力工作，获得信任。我认为，我们很难重新获得它。”

受访者还强调，对警察的信任受到侵蚀往往是更广泛的刑事司法系统运作的结果，公众将警察视为该系统的面孔，因此将更广泛的系统失败归咎于他们。在许多情况下，官员们指出，在收集足够的证据以满足皇家检察署（CPS）要求的门槛方面存在挑战。焦点小组的54名官员中，大多数人强调，由于暴力侵害妇女行为的“私密性”，证明其存在固有的困难，并将刑事司法系统在这一阶段的人员流失归咎于皇家检察署（CPS）。

一名警官说：“我认为还有一个大问题是，很多人无法区分CPS和警察。所以，当我们收集了所有证据后，我们去了CPS， CPS说没有指控，或者这个人被判无罪，受害者指责我们。”

从所有数据来源都可以明显看出，幸存者不愿支持起诉。总的来说，起诉的决定是由受害者的意愿、警方对再次受害风险的评估以及对保护受害者和任何儿童的关注所决定的。

谢菲尔德大学社会学研究主席、联合主要作者Sundari anita教授补充说：“受访者提出的另一个关键问题——从警方的案件档案中也可以明显看出——是在向警方报案后，受害者的参与度越来越低，受害者撤回了指控，这导致了调查的中止，受害者决定不再采取进一步行动。”

“这是大多数案件档案中的情况。在某些情况下，撤回是因为报道行为本身似乎满足了受害者的迫切需要。在受害者撤回的问题上，警察反复提出了犯罪受害者在向警方报案时想要什么。更好地了解受害者撤回指控和缺乏起诉支持的不同比率的原因是至关重要的：撤回指控可能反映出受害者对警察和更广泛的刑事司法系统提供公正结果的能力缺乏信心，而不是反映出特定社区的任何固有取向。”

该报告由UKRI经济和社会研究委员会资助，将于本周在布里斯托尔提交给该领域的专家和社区代表。

吉尔教授总结道：“虽然调查参与者的数量相对较少，但定性反馈提供了对共同主题和问题的重要见解。”警察向当地社区伸出援手的许多方式之一是通过提高认识和积极干预，使公众了解他们对警察部队的期望。警官们重申了积极的社区警务的关键作用，并确定社区参与是重建信任的关键因素。”

纸

《信任问题：改善警察对少数族裔社区妇女和女孩遭受暴力的反应》，作者：A.K Gill和S. Anitha