人权观察今天表示，阿根廷政府应避免以总统令任命最高法院大法官，而应根据候选人的资格、经验、多样性和诚信来提名候选人。

去年11月，总统哈维尔·米莱（Javier Milei）的幕僚长表示，政府正在考虑通过法令任命两名最高法院大法官。自2021年以来，阿根廷最高法院的五名法官一直空缺，预计从12月底开始，其中一名法官退休后，将出现另一个空缺。2024年4月，总统米莱提名联邦法官Ariel Lijo和学者Manuel García-Mansilla来填补空缺。到目前为止，政府未能在参议院获得批准提名所需的三分之二的投票。

人权观察美洲部主任胡安妮塔·戈贝尔图斯（Juanita Goebertus）说：“在执政一周年之际，米莱总统应该遵循国会任命最高法院大法官的程序，表明他维护司法独立。”“米莱总统不应该通过法令任命他目前的提名人，而应该提名具有最强资格和诚信记录的候选人，并与参议院合作，让他们获得批准。”

阿根廷宪法中的一项条款允许总统“填补需要参议院批准且在国会休会期间出现的职位空缺”。虽然法院尚未就这一条款如何适用于最高法院大法官作出裁决，但许多学者质疑最高法院大法官职位空缺是否符合宪法中提到的“雇佣”范畴。他们认为，这项规定只适用于大使、军人和其他行政部门官员。这项规定似乎也不适用于在国会休会前出现的空缺，在这种情况下，通过法令进行任命。

阿根廷是人权条约的缔约国，包括《公民权利和政治权利国际盟约》和《美洲人权公约》，这些条约要求阿根廷维护其司法机构的独立和公正。美洲人权法院一再表示，应该通过“适当的程序”任命法官，以保护他们的独立性，包括不受行政和立法部门的影响。

根据阿根廷宪法，总统在国会休会期间的任命应持续到“下一个国会任期结束”，也就是2025年11月30日。然而，参议院可以在此之前以任何理由罢免他们，这会损害他们任期的安全，并可能损害法官真正的或被认为的独立性。

2015年12月，时任总统毛里西奥·马克里（Mauricio Macri）援引同样的宪法条款，通过总统令填补了最高法院的两个空缺。人权观察、其他非政府组织和学者批评了这一决定。然而，六个月后，当时的总统马克里任命的法官在参议院获得所需的三分之二投票后才上任。

在总统Milei于4月提名Lijo和García-Mansilla之后，一些人权组织、公民、商业协会和学者正式表达了对Lijo作为联邦法官的记录以及García-Mansilla在生殖和性权利方面的观点的担忧。Lijo在司法委员会面临五项纪律调查，该机构负责调查和罢免联邦法官。根据一项研究，他还面临其他29项不公开的纪律诉讼，其中16项没有经过任何审前程序。一些诉讼是 基于 的证据，Lijo涉嫌拖延和操纵腐败调查。

有人指出，如果利霍和García-Mansilla被任命，那么由5人组成的最高法院将没有女性，这将是拉丁美洲、加勒比海和伊比利亚半岛唯一由女性组成的高等法院。根据阿根廷已批准的《联合国消除对妇女一切形式歧视公约》，各国政府必须“采取一切适当措施，消除对妇女的歧视……政治和公共生活。”

由男性组成的最高法院可能会使阻碍女性在司法部门担任领导职务的系统性障碍永久化，从而破坏公共机构中实现性别平等和多样性的更广泛努力。