联合国，2月6日（IPS）——2月6日是残割女性生殖器官零容忍国际日。这种被视为严重侵犯人权的做法，可悲的是，这种做法在非洲、中东和亚洲的多个国家仍然存在。今天，超过2.3亿活着的妇女和女孩遭受了这种可怕的做法，专家警告说，到2030年，至少还有2700万妇女和女孩会遭受这种做法。

今年的主题是“加快步伐：加强联盟并开展运动，以结束切割女性生殖器行为”，强调来自多个团体和利益攸关方的集体行动至关重要。联合国儿童基金会和联合国人口基金呼吁幸存者、倡导者、妇女和女孩、男人和男孩、社区领袖、政府、私营部门和捐助者共同努力解决这一问题。

幸存者、活动人士和基层运动的努力必须得到支持，不受阻碍，领导人和社区必须确保予以尊重。为此目的，对这些群体进行投资是扩大有效干预措施和产生成果的关键，各国政府、捐助者和私营部门应保证作出承诺。

通过儿童基金会-人口基金消除切割女性生殖器官联合方案，近700万女孩和妇女获得了与切割女性生殖器官有关的预防和保护服务。到目前为止，已有20 000个基层组织加入了致力于终止女性生殖器切割的网络。该方案已在18个国家实施，包括布基纳法索、冈比亚、埃及、尼日利亚、苏丹和印度尼西亚。

人口基金、儿童基金会和世界卫生组织（世卫组织）的负责人在一份联合声明中重申，他们承诺共同努力解决这一问题，并一劳永逸地废除女性生殖器切割。这些组织承认，在提高公众对女性生殖器切割的认识和建立公众共识方面取得了重大进展，并指出肯尼亚和乌干达等国家的情况有所下降。这是通过多部门伙伴关系和社会变革的力量实现的。

“然而，取得的进展的脆弱性也变得非常明显，”声明写道。例如，在冈比亚，废除切割女性生殖器官禁令的尝试仍在继续，尽管去年该国议会否决了一项最初的提议。这种努力可能严重损害后代女童和妇女的权利、健康和尊严，危及几十年来为改变态度和动员社区所做的不懈努力。”

冈比亚去年因试图废除2011年妇女（修正案）法修正案而成为国际新闻，该修正案将女性生殖器切割定为犯罪。虽然成功地阻止了废除，但这表明妇女权利仍然面临挑战，特别是在一个73%的15-19岁女孩接受过女性生殖器切割的国家。

联合国儿童基金会与人口基金和冈比亚的民间社会合作伙伴一起发起了一项运动，将幸存者的声音带到最前沿，挑战这一废除。从那时起，他们一直在与政府合作伙伴密切合作，制定一项经修订的女性生殖器切割国家战略和行动计划，正如联合国儿童基金会发言人告诉IPS的那样，该计划将“以扩大妇女的领导作用为基础，并与男性，男孩和宗教领袖一起参与该国结束女性生殖器切割的努力”。

“每个孩子，每个女孩和妇女，都有权受到保护，”联合国儿童基金会表示。“……我们正在共同努力，打破社会障碍和禁忌，确保变革和可持续的变革，保护每一位妇女和女孩。”

联合国儿童基金会、人口基金和世卫组织还呼吁“在各级”加强问责制，以确保各国坚持其对人权的承诺，并投资于实施保护面临风险的女童和确保为幸存者伸张正义的战略。

问责应针对那些不推动禁止女性生殖器切割、不挑战其普遍性的政府和社区领导人。在这些国家，还应追究实施女性生殖器切割的医务人员的责任，因为最近有证据表明，66%的女孩是由医生或护士实施的。这些保健人员应该对实施一种已被证明有害于妇女和女孩的整体健康并造成身心创伤的做法负责。

为了实现到2030年或之前终止女性生殖器切割的可持续发展目标，目前的下降速度必须大幅加快。在拥有国家数据的31个国家中，有7个国家有望实现这一目标。联合国儿童基金会预测，为了使这些国家按时实现这一目标，下降速度必须加快27倍。

人口基金和儿童基金会等国际政府间组织有资源为妇女和女孩提供安全的生殖健康做法，并在更大的平台上宣传这些信息。民间社会和基层组织的工作是在当地社区内建立支持和提高认识的基础。

前线妇女基金会是一个非营利组织，通过在前线妇女团体和捐助者之间建立联系来促进妇女的权利和保护，就是这样一个将女性生殖器切割作为其关键问题之一的组织。该组织通过一个专门基金，即终止切割女性生殖器官的Efua Dorkenoo基金，向处理这一问题的民间社会团体提供直接资助和宣传。冈比亚影响妇女和儿童健康的传统习俗委员会（GAMCOTRAP）是其受赠方之一，该委员会去年与其他妇女和青年领导的民间社会团体一道积极保护女性生殖器切割禁令，并继续开展工作，提高人们对生殖健康权利的认识。

该基金的负责人Jarai Sabally说，前线妇女基金致力于支持和扩大活动家、幸存者和基层领导人的声音，这些人最有能力通过呼吁在自己的社区废除女性生殖器切割来确保真正的变革。

“终止切割女性生殖器官不仅仅是为了消除一种有害的传统习俗，而是为了恢复妇女和女孩的身体自主权、尊严和正义，”萨巴里说。“父权保守主义的全球趋势日益抬头，给妇女和女孩的公民权利带来了新的法律挑战，这只会加剧这个问题的紧迫性。”

“在我们纪念零容忍日之际，我们必须认识到，女性的身体不是男权民族主义控制的象征。制止女性生殖器切割的斗争是更大范围的人权破坏制度斗争的一部分，这些制度试图通过暴力和征服来定义妇女和女童的价值。”

IPS联合国局报告

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