随着南苏丹本月进入所谓的“延长过渡期”，联合国驻南苏丹最高特使警告说，在2027年2月的新最后期限之前，完成2018年一项关键和平协议下的承诺的时间正在流逝。

2018年签署的旨在结束多年冲突的《振兴和平协定》最初为选举和组建民主政府设定了三年的时间表。过渡已经延长了四次，关键的政治、安全和治理基准仍未实现。

根据当局去年9月宣布的最新延期，大选定于2026年12月举行。

等待进展

周三，秘书长南苏丹问题特别代表尼古拉斯·海索姆在安理会向大使们介绍情况时强调，虽然该国公民一直很耐心，但他们希望取得进展。

人们强烈希望领导人把重点放在和平协议中设定的基准上，不要再拖延。”

由于几个关键领域的进展停滞不前，海索姆敦促南苏丹领导人加快安全部门改革、选举准备以及宪法和司法程序改革。

“延长过渡期的时间已经不多了。决策者需要同时并立即解决几个问题，”他强调。

巨大的差距依然存在

尽管取得了一些成就，但主要差距仍然存在，特别是在定于2026年12月举行的选举方面。

虽然通过了安全部门管理框架和国家减少社区暴力战略，但仍未满足关键条件，包括全面部署统一的安全部队、选民教育以及政党和其他利益攸关方之间的行为准则。

海索姆说，“我们还没有看到之前承诺的协调工作计划和选举的操作时间表。”他还说，政府资金和决策的拖延进一步阻碍了进展。

不断升级的安全问题

社区暴力仍然是不安全的主要驱动因素，对包括妇女和儿童在内的弱势群体的影响尤为严重。

海索姆指出，最近西赤道省武装团体之间的冲突，以及关于非法检查站的广泛报道，突显了安全环境的脆弱性。

与此同时，邻国苏丹敌对军队之间的战争正在南苏丹产生溢出效应，包括朱巴的暴力骚乱，此前有报道称南苏丹国民在苏丹瓦德马达尼地区被处决。

人道主义危机

在本报告所述期间，有100多万苏丹难民逃往南苏丹，加入了需要人道主义援助的930万人的行列。

该国的经济危机也在恶化，通货膨胀率飙升至107%，食品价格翻了一番，而政府雇员已经10个月没有领到工资了。

卫生条件也在恶化，据报告有23 000多例霍乱病例因去年的洪水而恶化。该疾病继续蔓延，特别是在医疗服务有限的偏远地区。

2025年人道主义需求和应对计划的目标是为540万人提供挽救生命的援助和保护，但资金仍然是一个重大挑战。联合国呼吁提供17亿美元以满足今年的紧急需求。

联合国驻苏丹特派团作战最终约束

海索姆先生还领导着联合国驻该国维和特派团南苏丹特派团，他简要介绍了政府要求特派团在45天内撤离部分总部后面临的后勤挑战。

他说，这种需求带来了“巨大的成本”和后勤障碍，南苏丹特派团目前还没有能力应付。

在一些地区对维持和平人员行动的限制也继续限制特派团提供安全和人道主义支助的能力。

坚定的支持

海索姆先生在结束简报时重申，联合国致力于与南苏丹人民“肩并肩”站在他们走向稳定和民主化的道路上。

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