2025-03-07 09:06来源:本站编辑
2月5日(IPS) - CIVICUS与美国阿姆哈拉协会倡导主任Hone Mandefro和比勒陀利亚大学人权中心博士候选人兼项目官员Henok Ashagray讨论了埃塞俄比亚阿姆哈拉地区持续不断的冲突。
阿姆哈拉法诺民兵和埃塞俄比亚政府军在阿姆哈拉地区的暴力冲突仍在继续,据报道在56个地点发生了冲突。受影响最严重的地区包括东Gojjam、北Wollo和南Wollo,至少有13个地点报告有平民伤亡,8个地点证实有空袭和无人机袭击。政府部队对未成年人和老年人进行了广泛的逮捕和强制征兵运动。与此同时,在奥罗米亚地区,针对阿姆哈拉社区的攻击导致死亡、流离失所和性暴力。
冲突继续升级,阿姆哈拉地区和奥罗米亚部分地区普遍存在暴力和严重冲突。政府军已经加强了军事行动,目前正在使用空袭和无人机,而法诺民兵则进行了激烈的抵抗。战斗是激烈而持久的,领土的控制经常发生变化。政府军集中在城市地区,而法诺民兵控制着较小的城镇和农村地区,声称控制了阿姆哈拉地区80%以上的地区。
平民是暴力的主要受害者。尽管人权组织的关注有限,但零星的报告记录了令人震惊的侵权行为,包括法外处决和大规模拘留。根据美国阿姆哈拉协会的数据,在2023年8月至2024年12月期间,至少有5052名平民伤亡,其中3935人被埃塞俄比亚国防军或盟军民兵杀害,1117人受伤。仅无人机和空袭就造成1076人伤亡,其中823人死亡。
任意大规模逮捕和袭击医疗专业人员、病人和卫生设施的情况很常见。根据联合国人道主义事务协调厅的数据,冲突导致410多万儿童失学,4178所学校关闭,300所学校受损,350所学校无法正常运转。一场新出现的饥荒使许多人面临饥饿的危险,除非立即提供援助。
由于平民试图逃离暴力,冲突也破坏了苏丹边境的稳定。难民流入苏丹,反之亦然,使人道主义危机恶化。跨境武器走私和战斗人员的流动进一步破坏了该地区的稳定。2024年9月,Metemma边境附近的战斗迫使埃塞俄比亚政府军撤退到苏丹。
阿姆哈拉和奥罗莫的关系一直很紧张,自从阿比·艾哈迈德总理上台以来,由于不断升级的侵犯人权行为和对奥罗米亚阿姆哈拉人的种族清洗,这种关系恶化了。系统性暴力——包括大规模屠杀、人身伤害和强迫驱逐——加深了不信任。奥罗莫解放军(Oromo Liberation Army)和地方武装等团体涉嫌犯下暴行,包括阿姆哈拉美国协会(Amhara Association of America)在内的一些组织认为这些暴行是种族灭绝。
联邦政府被指控否认、不作为,甚至积极参与针对阿姆哈拉人的屠杀。在国家和非国家部队的精心策划下,数百万阿姆哈拉平民被迫从奥罗米亚流离失所,使许多人在阿姆哈拉城市的临时国内流离失所者营地中生活在不安全的条件下。虽然一些阿姆哈拉人明白奥罗莫人作为一个整体可能不支持政权的行动,但一些奥罗莫精英的参与和国家部队的共谋扩大了两个社区之间的分歧。奥罗莫精英,包括亚的斯亚贝巴和国外的精英,支持对阿姆哈拉的军事行动,以巩固奥罗米亚的政治主导地位,进一步增加了对阿姆哈拉的不信任。
真正的和解需要强有力的过渡时期司法和问责机制,以解决过去和目前的侵犯人权行为,确保为受害者伸张正义,并追究肇事者的责任。这将为社区之间的长期和平与信任奠定基础。
宗教机构、社区组织和地方媒体正在努力在和平建设中发挥应有的作用。虽然传统的和解机制,如受人尊敬的长老的调解和种族间的对话,可能有助于重建社区之间的信任,但目前政权实施的暴力和镇压气氛使这些努力几乎不可能实现。
宗教领袖历来在社区纠纷中扮演着值得信赖的调解人的角色,但由于他们被认为是中立或持不同意见,而遭到排挤、骚扰和监禁。同样,在传统的冲突解决中发挥重要作用的当地长老也面临恐吓和拘留。许多社区成员现在认为传统领导人是政府拉拢来的,这进一步削弱了人们对他们作为和平建设者的能力的信任。
对扩大倡导和解的声音至关重要的社区组织已被系统性地削弱。作为政府对公民社会持续镇压的一部分,人权组织和公民组织面临停职、解散或严格限制。
独立媒体可以在促进对话和追究肇事者责任方面发挥关键作用,但却因审查和威胁而受到扼杀,许多记者最终被关进监狱。据保护记者委员会称,埃塞俄比亚是非洲关押记者最严重的国家之一。
没有宗教机构、社区组织和地方媒体的贡献,推动问责制和可持续和平的努力将变得更具挑战性。加强和保护民间社会对于实现有意义的和解至关重要。
地区机构和联合国对阿姆哈拉冲突基本上保持沉默,这招致了人们对其不作为的批评。尽管阿姆哈拉人在亚的斯亚贝巴的非盟办公室附近被拘留,但非盟一直保持沉默。联合国对该地区的暴力、被迫流离失所和饥荒提供了有限的承认。埃塞俄比亚最近当选为联合国人权理事会2025-2027年任期的成员,这进一步令正在发生的暴行的受害者感到沮丧。
对战争罪行(包括袭击平民和破坏基础设施)缺乏问责,削弱了人们对国际机构的信任。区域和国际机构必须采取积极主动的方式,敦促该政权结束暴行,并促进人道主义援助。非洲人权和人民权利委员会(African Commission on Human and Peoples Rights)和联合国人权理事会(UN Human Rights Council)等组织开展的独立调查可以帮助确保问责制。增加人道主义援助必须优先考虑弱势群体,并解决冲突的根源。
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