2025-04-04 13:54来源:本站编辑
阿布贾联邦高等法院最近的一项判决禁止尼日利亚中央银行向河流州的地方政府发放资金,这引发了尼日利亚法律界和政界的争论,onozure Dania写道
法律专家和公众评论员对阿布贾联邦高等法院最近的判决表示担忧,该判决禁止尼日利亚中央银行向河流州的地方政府支付资金,强调了对治理和基层服务提供的潜在负面影响。
该判决于2024年10月30日由Joyce Abdulmalik法官作出,因其可能破坏基层治理并阻碍服务提供而受到仔细审查。
阿卜杜勒马利克法官的判决是针对州长西米纳拉伊·富原向由四名成员组成的河流州议会提交2024年预算的案件作出的。拉梅>
她裁定,这是对有关预算批准的宪法规定的侮辱,并将双原随后对每月拨款的接收和管理描述为违反1999年宪法。
Abdulmalik法官认为,CBN,联邦总会计师以及Zenith银行和Access银行等金融机构必须阻止Fubara从综合收入和联邦账户中获得进一步的资金。
法官引用了联邦高等法院和阿布贾上诉法院早些时候的裁决,这些裁决使四人议会的行动无效。
法院还强调了最高银行的宪法义务,以确保像河流州议会这样的立法机构在支付资金之前在法律范围内运作。
然而,在同一天,河流州政府对阿布贾联邦高等法院的判决提出上诉,该判决重新培训了尼日利亚中央银行进一步从联邦账户向该州发放拨款。
在谈到判决时,尼日利亚高级律师阿瓦·卡卢表达了他对法院判决的保留意见,该判决似乎授权CBN扣留河流州的联邦拨款份额。
“我没有机会充分分析联邦高等法院的判决,该判决似乎授权CBN扣押,没收或阻止河流州从联邦拨款中获得其应得的金额。
然而,联邦政府并不是分配给自己、各州或地方政府的资金的所有者。每月的拨款过程是一项多层次的工作,旨在使每一级政府都能发挥作用。
卡鲁还批评了他所描述的将联邦政府视为这些基金的唯一所有者的日益增长的趋势。
“将联邦政府视为此类基金的所有者正变得相当时髦。作为一个宪法事实,联邦政府只是《宪法》第162条规定的每月分配的法定百分比的受益者。
“‘联邦应设立一个称为‘联邦帐户’的特别帐户,联邦政府征收的所有收入应存入该帐户,但联邦武装部队人员、尼日利亚警察部队、负责外交事务的政府部或部门和阿布贾联邦首都地区居民的个人所得税所得除外。”
卡鲁进一步强调,法院不应被用作破坏任何国家经济稳定的工具。
他说,最高法院已经明确表示,联邦政府没有权力没收分配给任何州的资金。
“在这方面,我认为联邦高等法院不能授权CBN扣押河流州信用的资金,”他说。
Kunle Adegoke则批评了这一决定,他指出:“我还没有看到判决书的副本来仔细审查法官的推理。
然而,从媒体报道的情况来看,我不认为法院有能力或权力指示不发放欠地方政府的款项。”
Adegoke强调,宪法规定直接向地方政府拨款。
正如没有任何法院可以指示扣留本应支付给联邦政府的款项一样,法院停止支付本应支付给地方政府的资金同样是不合理的。
这些拨款是宪法规定的,任何干预都可能造成严重后果。即使资金被错误的实体接收,适当的回应是澄清分配渠道。
“这就是为什么联邦总检察长向最高法院提起诉讼,寻求澄清资金是应该通过国家还是直接发给地方政府。
最高法院已经裁定,这些款项应直接支付给地方政府,并强调这些资金不能被法院命令扣留。”
Adegoke警告说,判决之后可能会有一场旷日持久的法律斗争,特别是基层可能首当其冲,因为他们的事务资金不足。
“想象一下,如果这个问题进入上诉法院,然后再到最高法院,会有多么拖延。但愿不会发生这样的延误。
可以想象,合同将受到影响,地方政府官员将面临困难,以及由于治理中断而可能失去的生命。群众将首当其冲地受到这一决定的影响。
对州政府来说,最好的做法是提出上诉,并推动加快听证会,以迅速解决这一僵局。
“考虑到这样的命令对地方政府行政和依赖这些服务的人的影响,应该行使自由裁量权。
他补充说:“我认为,法院不顾根本原因,阻止向地方政府发放资金是不对的。”
此外,人权律师伊尼贝赫·埃菲翁对法院的裁决及其所依据的法律基础表示怀疑。
埃菲昂认为,扣留法定拨款可能会导致政府运作严重中断。
“我认为,根据宪法第81条和第162条,分配是每个州有条件的权利。拖欠国家的款项必须直接支付给国家。所以,我不明白这个裁决是否恰当。
“如果一个国家的拨款被剥夺,其连锁反应可想而知。在未支付拨款期间,公务员将无法领取工资,甚至国家司法部门的官员也将得不到报酬。这意味着治理将陷入停顿。这是不可接受的。”
艾菲昂进一步质疑该判决的合法性和影响。
“我不确定是否可以以这种方式停止法定分配收入。我想相信还有其他的法律选择。宣布一个州的拨款不应该支付是一件非常严重的事情。我希望上诉法院能对此进行调查并表明立场。治理不能因为这样的秩序而停滞不前。”丹妮尔说
onozure是PUNCH在司法领域的记者。她有超过十年的经验,涵盖从地方法院到上诉法院的刑事和民事案件。她是政治学专业的毕业生