HS2敦促政府保留对被驱逐的当地人“不公平”的赔偿规定

2025-04-05 08:54来源:本站编辑

《城市晨报》透露,HS2的老板们敦促政府保留一项模糊的法律,使其能够向在建设期间被迫离开家园的居民和企业少支付数百万美元的补偿金。

通过《信息自由法》获得的内部文件显示,HS2明白这一晦涩难懂的条款会造成“巨大的痛苦”,破坏就业和生计,但认为无论如何都应该保留。

该建议是为了降低补偿那些因该铁路项目臭名昭著的强制购买令(CPO)而受到影响的人的成本,强制购买令使其能够在未经同意的情况下驱逐其直接路径上的土地所有者和租户。

尽管承认废除该条款不会对HS2的整体物业收购预算产生“实质性”影响,但它还是出现了,节省了大约1950万英镑。

在法律界被称为“毕晓普斯盖特原则”的反常现象意味着,那些拥有不受保护或较小租约的企业,通常是小企业,可能比那些拥有更长期、更固定协议的企业获得的“干扰”赔偿要少得多。

政府在2017年介入立法修正案,但这些变化不具有追溯力,导致专家警告HS2的双层薪酬制度。

目前,伦敦和伯明翰之间受第一阶段影响的地区仍受争议条款的约束,而受第二阶段影响的地区则不受争议条款的约束。

HS2负责收购的主管迈克尔•埃克特(Michael Eckett)在一份内部评估报告中表示,如果伦敦和伯明翰之间的索赔人坚持与Bishopsgate谈判,将导致“严重的痛苦,并导致激烈的讨论,因为HS2试图在短时间内获得所有权”。

它还认为,支付“最低补偿”将意味着一些企业可能无法负担搬迁费用,并将“因失业而被迫倒闭”。

HS2索赔

官员们提到的一个经过删节的例子包括,一家企业需要花费约300万英镑搬迁重型设备和专业设施。

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考虑到目前规定的最低补偿,HS2确定它将无法“承担这笔支出,大约20人将失去工作,并由此产生的所有声誉损害。”

该文件是监督该项目的独立机构HS2有限公司提供的咨询文件的一部分。它最终被转交给了运输部(DfT)及其财产审批小组。

与HS2的整体预算相比,废除Bishopsgate的内部预算显得微不足道,而HS2在过去十年中一直在膨胀。

这条陷入困境的铁路线的总成本最初预计在330亿英镑左右,但现在预计将超过800亿英镑,尽管取消了曼彻斯特段。

该文件总结道:“HS2有限公司承认现行法律,并理解这可能对企业造成的后果,但这需要与纳税人的利益相平衡,需要适当地使用公共资金。”

主教门原则

主教门原则最初是在2004年的一个土地法庭案件之后确立的。

高管们似乎还担心,鉴于涉及资金,修改HS2的条款将导致更广泛的诉讼,试图推翻土地审裁处最初的裁决。

该文件称:“HS2也认识到,在这种情况下,决定不执行法律的先例风险,以及在其他情况下,如果赔偿准则的某些方面没有为受公共工程影响的人提供公认的公平,这可能会产生的后果。”

乔纳森·斯科特-史密斯(Jonathan Scott-Smith)是一名专门从事强制购买和赔偿的特许测量师,他告诉《城市晨报》,“不幸的是”毕晓普斯盖特并没有在整个项目中被废除。

他说:“政府已经承认,2004年法庭案件确立的主教门原则可能是不公正的,所以我会敦促英国内政部重新考虑这个问题,做一件体面的事,把它应用到第一阶段——如果那还不算太晚的话。”

HS2的一位发言人表示:“我们代表运输大臣获得土地和财产,必须遵守法律规定的赔偿方式。”

交通部发言人表示:“我们致力于为纳税人提供HS2的最佳价值。

“在取得财产时,我们会按照法律要求提供全额赔偿。”

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