一家政府支持的智库正在寻求修改出口法律，允许贸易商只向海外市场销售增值产品。这些变化将影响2013年的《农作物法》和2019年的《国家公司法》。

根据肯尼亚公共政策研究与分析研究所(Kippra)的说法，此举旨在最大限度地发挥农业部门的潜力，以支持威廉·鲁托总统的自下而上的经济转型议程(BETA)。

咖啡、茶、鳄梨和夏威夷果是Kippra的目标作物。

正如最新政策文件中详述的那样，Kippra指出，该国是高价值作物的主要农业出口国，但咖啡和夏威夷果等一些关键产品尚未充分发挥其潜力。

“农业增值为小规模作物和水果种植者提供了一个可行的选择，除了提供营养食品外，还可以延长产品的保质期，为他们提供现成的农产品市场，”本月发布的题为《肯尼亚60年代和BETA下的工业化前景》的政策监测文件写道。

Kippra引用了国际粮食政策研究所(IFPRI)的一份报告，该报告估计肯尼亚的园艺损失为50%，主要原因是储存不良、附加值低和处理不当，给农民造成了重大损失。

因此，它得出结论，在这种情况下，增值在BETA计划下优先考虑变得很重要。

“对于国际市场而言，增值产品的需求更大，”该文件表示。农民、投资者和其他参与者必须抓住机会，在出口之前为丰富的(高价值)作物、水果和蔬菜增值。”

基普拉指出，首先发现市场对农产品的需求特征，然后发明或制造具有这些特征的产品的方法，正在迅速取代生产原始农产品然后销售的态度。

该政策智库指出，经济转型可以通过在出口前将价值链上确定的价值作物的增值实践纳入其中来实现。“这可以通过让不同的合作社参与进来、缩短价值链以及将生产者与出口商直接联系起来来实现，”Kippra的报告写道。

此外，有必要通过加大对当地加工设施和伙伴关系的投资，积极促进这种商品的巨大和可行的国内市场。

“2013年第16号《作物法》和2019年第446章《国有公司法》需要修改，以确保只出口增值作物产品，”它补充说。Kippra说，在茶叶、咖啡、鳄梨和夏威夷果中采用增值技术不仅会使农业成为一种可行的投资，而且还会增加农产品的经济价值，并提高小农的收入。

Kippra指出，根据2017-2018年园艺管理局的报告，鳄梨每年占肯尼亚水果出口收入的84.5%，超过150亿先令(1亿美元)。“由于牛油果的高需求量和多功能性，它被重新命名为绿色黄金，”基普拉说。在BETA中，它被认为是一种有价值的水果，可以用来增加出口收入，为肯尼亚赚取额外收入。”

Kippra表示，肯尼亚的价值链面临挑战，包括储存不良和基础设施不足，导致产品损失高达50%。“为了克服鳄梨价值链中的损失，应该接受增值。将鳄梨加工成鳄梨油、鳄梨酱和冷冻鳄梨果肉等产品可以延长其保质期，并在国际市场上获得更多收入，”该政策文件称。

对于夏威夷果，报告说，附加值可以帮助小农户直接向消费者或出口商销售加工和包装的夏威夷果，从而增加收入。

“如果农民成立协会并投资采购加工商，就可以做到这一点。将夏威夷坚果加工成果仁、油或其他产品也可以为该国创造更多的就业机会，从而刺激经济增长，正如BETA计划所设想的那样，”基普拉说。

报告指出，在茶叶部门，茶叶研究所开发了1000多个改良品种，其中53个优良品种经过精心挑选，产量和质量稳定，随后发布给小农和大庄园种植者用于商业用途。

“然而，目前茶叶产品的多样化仍然有限，占该国茶叶总产量的不到1%。这提供了一个独特的扩张机会，随着茶叶范围的扩大，茶叶加工业正在发生显著的变化，”报告说。

Kippra说，附加值将使肯尼亚能够最大限度地利用非洲自由大陆自由贸易区(AfCFTA)。

报告指出，利用非洲自由贸易协定为加强新肯尼亚种植者合作联盟(New KPCU)和内罗毕咖啡交易所的咖啡营销提供了一条有希望的途径。

“非洲自由贸易区通过减少贸易壁垒，促进更容易进入更广阔的非洲市场。对于肯尼亚著名的咖啡产业来说，这意味着提高竞争力、联合品牌、可持续实践和高效的供应链，”报告说。