【编者按】美国最高法院即将重审的路易斯安那州诉卡莱案,正掀起一场关于民主根基的世纪论战。当种族平等与宪法条款激烈碰撞,当投票权保护与选区划分相互纠缠,这场判决或将重塑未来十年美国政治版图。在少数族裔权益保障与"逆向歧视"争议的拉锯中,大法官们的天平倾向何方?这不仅关乎法律解释的博弈,更牵动着2026年中期选举的胜负手。随着10月15日庭审临近,全美各州屏息以待——这场司法风暴的中心,正酝酿着改变千万人命运的历史性裁决。

美国最高法院将于10月15日重新审理路易斯安那州诉卡莱案,此举非同寻常,预示着大法官可能重新审视各州能在多大程度上依据种族因素保障少数族裔投票权。

本案核心在于:《投票权法案》下创设黑人占多数的选区是否违宪——这项裁决可能重新定义联邦投票保护措施,并改变全美选区划分格局。

为何这场判决牵动人心

最高法院对路易斯安那州诉卡莱案的判决,将决定各州依据《1965年投票权法案》保护少数族裔选民权力的边界。判决结果将裁定:为避免稀释黑人投票权而设立黑人主导选区,是否违反宪法禁止种族歧视的条款。

这项裁决可能重塑全美选区划分体系,影响各州国会选区地图绘制,决定《投票权法案》的未来效力,并改变2026年中期选举及未来的政治力量平衡。

必须掌握的焦点

《投票权法案》第2条明令禁止任何导致种族或语言少数族裔在参与政治进程、推选心仪候选人时机会减损的投票实践或选区划分方案。

本案与罗宾逊诉卡莱案合并审理,源于路易斯安那州2022年选区重划,直指各州如何在保护少数族裔选民与宪法对种族因素限制之间取得平衡的根本性问题。

争议核心是路易斯安那州参议院第8号法案通过的国会地图。该地图在联邦法院为纠正第2条所述的"选票稀释"问题下令创建第二个黑人主导选区后制定,但后来又被同一法院否决,认定其构成违反第十四修正案"平等保护条款"的种族不公正划分。

目前该州六个国会选区中有两个黑人占多数,与该州约三分之一的黑人口比例基本匹配;而早期地图仅有一个黑人主导选区。

最高法院在上个开庭期已听取辩论但未作判决,反而罕见地要求重新辩论,并提出新议题:为遵守《投票权法案》而刻意创建第二个少数族裔主导选区,本身是否违反第十四或第十五修正案。

这种重构表明部分大法官准备重新审视第2条在要求采取种族意识补救措施时的权限范围。

大法官克拉伦斯·托马斯一直公开质疑最高法院对第2条的既往解释。在六月法院推迟裁决时发布的异议意见中,他写道:"当本院对第2条的解释突破宪法平等保护底线时,宪法必须优先",主张现行判例实际上要求"按种族比例分配政治权力",即便与历史歧视的关联已十分微弱。

倒计时凸显历史分量

最高法院新开庭期已于10月6日启动,选区划分结果可能影响国会构成长达数年。

前联邦检察官乔伊斯·万斯在Substack平台警告:"若法院作出有利于白人选民的裁决,结合本世纪中叶前所未有的选区重划,共和党可能确保未来一代在国会的多数地位。"

路易斯安那州自身立场也已转变。该州最初为增设第二个黑人选区辩护,但现在主张"所有基于种族的选区划分均属违宪"。

挑战第8号法案的原告声称,立法机构专注创建黑人机会选区构成对白人选民的种族歧视。第2条支持者则强调,该法律对防止选票稀释、保障少数族裔选民推选心仪候选人仍至关重要。

批评者指最高法院判例正迫使各州进行种族平衡,卡莱案重审将直接呈现这种张力。

最高法院的立场转向

法院对投票权的态度持续演变。在2013年谢尔比县诉霍尔德案中,首席大法官约翰·罗伯茨撰文推翻《投票权法案》第5条预先审查公式,理由是"南方状况已发生巨变"。

第2条作为禁止歧视性投票实践的全国性条款得以保留,但后续判决逐步限缩其范围:2021年布尔诺维奇诉民主党全国委员会案提高了证明违反第2条的门槛;2023年艾伦诉米利根案虽暂时强化第2条,要求阿拉巴马州增设黑人选区,但托马斯等大法官提出异议。

本开庭期的卡莱案可能推动更大转变。通过将议题重构为"基于种族的选区划分本身是否违宪",最高法院可能对各州运用种族因素遵守《投票权法案》设立新限制。

若判决严格限制此类补救措施,将标志着民权时代核心法案的又一次收缩。

各州紧张的观望

若最高法院裁定少数族裔主导选区涉嫌违宪,近期根据第2条协议重划选区的各州可能面临连锁诉讼。

众议院政治控制权可能取决于判决结果,因为多个南方席位正是在当前面临风险的标准下新增或调整的。

10月和11月庭审日程显示本开庭期涉及广泛议题——LGBTQ+权利、总统权力和监管权限等案件与卡莱案同期审理——但投票权仍是核心焦点。

大法官凯坦吉·布朗·杰克逊曾强调第十四和第十五修正案在重建时期的初衷,指出制定者旨在"保障被解放奴隶的权利"。这种历史视角如何与当前多数派产生共鸣,将影响最高法院的走向。

各方观点交锋

大法官克拉伦斯·托马斯,2025年6月论《投票权法案》与宪法的张力:"各州不知如何绘制"能同时通过宪法和《投票权法案》审查"的地图",并在路易斯安那州诉卡莱案异议意见中强调快速审理选区划分案件的重要性:"国会要求本院对国会选区划分的宪法挑战行使管辖权,我们相应有义务迅速解决此类挑战。"

前路易斯安那州长约翰·贝尔·爱德华兹,2022年2月否决该州选区重划地图时表示:"这份地图对路易斯安那州人民根本不公平,未达到联邦《投票权法案》设定标准。立法机构应立即着手绘制能确保黑人在投票站发声的地图。这事关重大且必须完成。"

路易斯安那州长杰夫·兰德里,2024年1月16日启动法院命令的选区重划特别会议时宣称:"这些地图将满足法院要求...确保本州国会选区由立法机构自主决定,而非由联邦司法人员越俎代庖。"

后续发展预测

最高法院将于10月15日听取路易斯安那州诉卡莱案重新辩论,要求律师重点阐述为遵守《投票权法案》创设黑人主导选区是否违反宪法禁止种族歧视条款。

辩论结束后,大法官将进行审议并于2026年6月前作出判决。

该裁决可能重申各州运用种族因素防止稀释少数族裔投票权的权力,限制或重新定义《投票权法案》保护范围,并引发2026年中期选举前的新一轮地图重绘与诉讼浪潮,潜在改变全美政治代表格局。