【编者按】 当权者掏空国库,平民在饥荒中挣扎——这不是电影剧本,而是正在南苏丹上演的现实悲剧。联合国最新报告撕开这个年轻国家血淋淋的伤口:自2011年独立以来,超过252亿美元的石油收入像沙漏般从人民指缝流走,化作政客豪宅里的金砖和瑞士银行的秘密账户。教育系统崩溃、医院沦为停尸房、公务员连续数年领不到薪水,而总统事务部的预算却超标584%!更讽刺的是,副总统名下企业轻松套走17亿美元"修路款",全国却找不到一寸新铺的沥青。这场系统性的掠夺背后,是国际援助撑起的基本服务,是2500万濒临饿死的人民,更是给所有发展中国家的一记警钟:腐败才是真正的大规模杀伤性武器。

南苏丹政治精英肆无忌惮的剥削和普遍政府腐败已引发巨大的人权灾难,联合国南苏丹人权委员会在今日发布的最新报告中疾呼:必须立即采取行动。

题为《掠夺一个国家:猖獗腐败如何引爆南苏丹人权危机》的报告,基于委员会两年独立调查取证,揭露了当数百万南苏丹人被剥夺基本服务时,石油与非石油收入如何通过隐秘的预算外项目和政商勾结合同被转移。

委员会查证官方记录发现,自2011年以来政府石油收入已突破252亿美元——在这个全球最贫困国家之一堪称天文数字。然而系统性的腐败和石油/非石油资金挪用,导致这些钱几乎从未投入关键民生领域。

"我们的报告讲述了一个国家被洗劫的真相:腐败不是偶然,它是南苏丹衰落的引擎,"联合国南苏丹人权委员会主席亚斯明·苏卡指出,"它制造饥荒、压垮医疗系统、导致本可避免的死亡,并引发争夺资源的致命武装冲突。南苏丹平民的苦难,正是2011年独立以来公共收入被公然掠夺的直接后果。"

南苏丹的教育、公共卫生和司法系统已陷入危机。大多数公务员被拖欠工资或薪水微薄。如今国际捐助者对南苏丹基本服务的投入竟超过政府本身,该国在联合国人类发展指数和透明国际腐败感知指数中均垫底。

联合国报告举例称,副总统本杰明·博尔·梅尔关联企业曾收取17亿美元道路建设款,但工程根本未实施。"石油换道路"计划将约22亿美元预算外资金输送给政治庇护网络,博尔·梅尔涉案其中,其公司承诺的道路大部分未能交付。

报告还详述了克劳福德有限公司在非石油税收中的操作套路:税款极少进入政府预算,同时针对人道主义机构的非法征税严重阻碍粮食援助行动。

联合国专员巴尼·阿法科痛心表示:"这个国家的政治领袖没有将国家财富用于服务人民,而是通过政府内部根深蒂固的腐败和不受监督的阴谋,系统性地转移石油与非石油收入。"

他补充道:"腐败严重削弱了南苏丹应对经济压力、抵御冲击及调配资源保障公民人权的能力。此外,《重振和平协议》规划的财政和问责改革仍未落实,腐败者依旧逍遥法外。"

司法部长约瑟夫·盖恩在致联合国委员会的正式反驳信中质疑报告结论,称其数据与政府记录不符。他将南苏丹经济困境归咎于冲突、气候变化和主要出口产品原油销量下滑。

新闻部长迈克尔·马库伊·卢斯反驳称联合国编撰报告时未与政府沟通:"他们只是坐在酒店房间里凭空捏造。"

南苏丹同时面临每年获得的外国人道主义援助大幅缩减的困境。

截至2025年中,苏丹地区约2500万人处于严重饥饿状态,超过60万人遭遇灾难性粮食不安全,至少10个地区出现饥荒。此外约1130万人流离失所,其中包括近295万越境难民。

该国预算支出严重向政治精英倾斜。2020年7月至2024年6月期间,总统事务部支出超预算584%(5.57亿美元,近乎预算六倍);而卫生部仅获得预算的19%(2900万美元,不足五分之一),农业与粮食安全部仅获7%(1100万美元,不足十分之一),性别与社会福利部四年间更只分得370万美元。

当前冲突始于2023年4月15日苏丹首都喀土穆,军事政权两大派系长期权力斗争爆发火并。一方是效忠实际领导人阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉将军的苏丹武装部队。

另一方是前军阀穆罕默德·哈姆丹·达加洛(绰号赫梅蒂)领导的准军事组织快速支援部队。该部队原由前独裁者奥马尔·巴希尔组建,作为阿拉伯反叛乱武装镇压达尔富尔地区叛乱——这场二十多年前爆发的冲突,根源在于当地居民被政治经济边缘化。

自2011年南苏丹独立后,苏丹约97%人口信奉逊尼派伊斯兰教,也存在既定基督教少数群体以及不同伊斯兰教派社群分化。

苏丹持续战火凸显该国自1956年脱离英国独立以来治理结构的长期危机。人口构成多元,约70%为苏丹阿拉伯人,重要的非洲黑人少数民族(如富尔人、贝贾人、努巴人、法拉塔人等)占剩余30%。

苏丹有500多个民族使用超400种语言,数个世纪的通婚、共处及阿拉伯与非洲社群间的权力更迭,已使民族界限模糊到难以界定。

但少数族群权益组织指出,数十年冲突和身份政治操纵,正使这些边界重新浮出水面。