华盛顿(路透社)——美国联邦政府周三陷入部分停摆,由于两党深刻对立导致国会与白宫未能达成拨款协议,这场僵局可能演变为持久消耗战,或将导致数千个联邦工作岗位消失。
目前突破僵局尚无明确方案,各机构警告称,这是自1981年以来第15次政府停摆,将导致备受关注的9月就业报告推迟发布,航空旅行效率降低,科学研究暂停,美军军饷停发,并造成75万联邦雇员无薪休假,每日经济损失高达4亿美元。
特朗普的联邦政府改革计划原定于12月前裁减约30万名雇员,他警告国会民主党人,政府停摆可能为“不可逆转”的行动铺平道路,包括进一步削减工作岗位和项目经费。
停摆发生于参议院否决短期支出法案数小时后,该法案本可使政府运转维持至11月21日。民主党人反对该法案,因共和党人拒绝将惠及数百万美国人的医保补贴延期条款纳入其中——这些补贴将于年底到期。共和党人坚持该问题必须单独处理。
争议焦点在于1.7万亿美元的机构运作资金,约占政府7万亿美元总预算的四分之一。其余大部分资金用于医疗养老项目和不断增长的37.5万亿美元债务利息支付。
独立分析师警告,本次停摆持续时间可能超过以往预算相关停摆。特朗普与白宫官员威胁通过削减政府项目和联邦薪资来惩罚民主党人。主张“减少两党合作”拨款的预算主任拉塞尔·沃特上周曾警告,若政府停摆将实施永久性裁员。
美国史上最长政府停摆持续35天,发生在2018年12月至2019年1月特朗普首个任期内,起因是边境安全争议。
“他们只想恐吓我们,但绝不会得逞。”参议院民主党领袖查克·舒默在院会演讲中表示。此前白宫会议结束时两党立场仍相距甚远。
参议院共和党领袖约翰·图恩将未通过的短期支出法案称为“无党派”措施,不含党派政策附加条款——这类条款民主党在往年都顺利接受。
这位南达科他州共和党人向记者表示:“变化在于特朗普入主白宫。这就是本质所在。这是政治斗争。根本没有导致政府停摆的实质性理由。”
特朗普领导的共和党在国会两院占多数,但立法规则要求100名参议员中需有60人支持支出法案。这意味着至少需要7名民主党人支持才能通过拨款法案。
民主党正承受来自失望支持者的压力,他们需要在2026年中期选举前争取难得胜利——这场选举将决定特朗普任期最后两年国会控制权。
医保改革推进使他们有机会在引发选民共鸣的议题上团结一致。
除延长医保补贴外,民主党还寻求确保这些变革若签署成法,特朗普将无法推翻。特朗普拒绝支出国会批准的数十亿美元资金,致使部分民主党人质疑为何还要支持任何支出法案。
芝加哥大学教授罗伯特·佩普指出,在保守派活动家查理·柯克遇刺后,美国政治环境异常极化,两党极端派别势力增长,可能使党魁更难达成重启政府的协议。
研究政治暴力的芝加哥大学政治学教授罗伯特·佩普表示:“政治规则正在剧烈变化,我们无法确知这一切将如何收场。双方都需要违背数千万激进支持者的意愿,这对他们而言难如登天。”
停摆前,特朗普向支持者发布深度伪造视频,画面中舒默看似批评民主党人,众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯站在旁边,脸上被粗糙添加了墨西哥草帽和胡须。
“幼稚又狭隘。”舒默对记者说,“这是五岁幼童的把戏,不是美国总统该做的。这暴露了他们的轻率态度。他们根本不在乎停摆造成的伤害。”
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