A worker inspects rows of electricity meters at a residential building in Seoul on July 15. Around that time, the government and ruling Democratic Party agreed to ease summer electricity rates to reduce household cooling costs. (Newsis)

【编者按】在电费堪称"发达国家洼地"的韩国，一场无声的能源危机正在底层家庭中蔓延。当全球目光聚焦于光鲜的K-pop与半导体产业时，近5.3万户享受福利电价补贴的家庭却陷入电费债务翻倍的困境。这组触目惊心的数据背后，是电价上涨20%与底层收入下降1.5%的残酷剪刀差，是平均欠费周期延长至188天的生存拉锯战。能源券救急不救穷的局限，更折射出福利政策与现实需求的断层。当基本用电成为奢侈品，我们或许该思考：经济发展的温度，究竟该如何丈量？

短短四年间，韩国最低收入家庭的电费债务近乎翻倍，尽管其电价始终位列发达国家最低梯队

尽管坐拥全球发达国家最低电价，韩国最贫困家庭在享受补贴的情况下，电费拖欠情况仍在持续恶化

韩国民主党议员朴志姸根据韩国电力公社与韩国能源公团数据发布的最新统计显示，2025年上半年已有近5.3万户享受福利电价的家庭出现欠费

这一数字较2020年的24,591户暴涨约115%

这些家庭因包含基础生活保障对象、残疾人和国家功勋者等弱势群体而享有电费折扣，但去年154万符合条件的家庭中仍有约3%无力支付账单

平均欠费周期也从2020年的168天延长至2024年的188天，意味着这些家庭普遍逾期半年以上

福利家庭电费暴涨20%之际，底层收入反降1.5%

2023年5月韩国电力公社上调居民电价后，矛盾急剧激化。次年享受折扣的家庭月均电费达32,216韩元（约合人民币170元），同比激增5,534韩元

与此同时韩国统计厅数据显示，2025年初收入最低的20%家庭月均收入下降1.5%至114万韩元，而收入最高的20%家庭收入却增长5.6%。自2022年延续的通胀压力更使捉襟见肘的家庭雪上加霜

韩国能源券政策虽通过补贴季节性制冷采暖费用提供临时救济（今年两口之家最高可获40.75万韩元），但既不能抵扣历史欠费，也仅限特定时段的新增费用。一旦被切断供电，能源券便形同虚设

"单纯依靠能源券无法根治能源贫困问题"，朴议员呼吁扩大基础能源费用支持范围，并配套推进家庭节能改造等长效措施

国际数据揭示出耐人寻味的矛盾：据国际能源署统计，韩国2023年居民电价仅每兆瓦时130.4美元，在经合组织国家中排第35位，仅高于匈牙利和土耳其。但韩国电力公社2024年消费者调查显示，44%受访者认为居民电价过高，该比例远超对工商业电价的抱怨。近半数民众觉得电费相较其他公共事业更为昂贵，持此观点者比例远超对水费或交通费的同类感受