【编者按】在美国政治版图上,一场关乎52万"追梦人"生命健康的拉锯战正在上演。特朗普政府最新政策犹如一记重拳,直接剥夺了童年抵美无证移民通过《平价医疗法案》市场购买医保的资格。这些在异乡扎根的"梦想生"中,有人已步入不惑之年,有人成为父母,他们用劳动证明价值,却因身份枷锁被迫在病痛与账单间艰难抉择。政策变动背后,是移民权利与法律地位的深层博弈,更是人道主义与制度理性的激烈碰撞。当联邦大门缓缓关闭,各州能否接住这些坠落的医保卡?这场医疗保卫战,折射的不仅是政策反复的残酷,更是整个移民群体在制度夹缝中求生的真实缩影。

特朗普政府新规禁止通过"童年抵美暂缓遣返计划"居住在美国的移民从《平价医疗法案》市场购买健康保险。

这项于6月宣布的变更已于本月生效,直接推翻了拜登政府去年11月为年度注册期实施的政策调整。

由奥巴马总统于2012年设立的DACA计划,适用于某些非法居留但幼时被带来美国的移民。该计划旨在保护他们免遭驱逐,并允许他们以每两年续签的方式工作。要符合资格,移民必须在2007年6月15日之前以15岁或更小的年龄来到美国。DACA参与者还必须是高中毕业生、在校高中生或美国军队退伍军人。

如今最年长的DACA受益者已四十出头,有些人已为人父母。

根据联邦医疗保险和医疗补助服务中心的数据,尽管约有52.5万名活跃的DACA受益者,但在政策变更前,仅有约1万人通过市场获得医保。然而,新规反对者指出,随着更多人意识到自身资格,参保人数本会持续增长。

由于未决诉讼,来自19个州的DACA受益者被市场拒之门外,其中超过20%的受益者集中在得克萨斯州(17%)和佛罗里达州(4%)。

支持严格移民法规的非营利组织"移民研究中心"政策研究主任杰西卡·沃恩表示,DACA是"对行政权力的滥用",不应赋予某些移民福利资格。沃恩称此次规则变更只是恢复原状。

"这像是一场实验或对我们合法移民体系的迂回突破,试图绕过国会制定的规则为特定群体提供特赦,"沃恩说,"由于这不是合法身份,根据法律,这些人没有资格获得某些公共福利,其中一项就是补贴医疗保险。"

但政策变更的批评者认为,剥夺幼时来美群体的医保覆盖是残忍之举。

"医疗保健是基本人权,无论我们出生何处、财富多寡、外貌如何、语言种类,都应在需要时获得优质平价服务,"倡导移民权益的"全国移民法律中心"政策助理伊索贝尔·莫希丁强调。

莫希丁与同事在2024年DACA受益者获得市场资格前调查了433名受访者。81%的人拥有医保,绝大多数通过雇主、工会或专业协会获得。但近20%缺乏覆盖,远超全国8%的无保险率。

莫希丁指出,许多未参保的DACA受益者表示因费用担忧或害怕身份暴露,不得不跳过医疗牙科预约或放弃配药。

"剥夺资格是毁灭性的倒退,不仅对DACA受益者,更是对所有移民家庭的打击,"莫希丁痛心表示。

为移民提供法律和社会服务的"共建纽约"健康项目主任阿琳·克鲁兹·埃斯科瓦尔坦言,尽管DACA受益者刚获得市场参保资格不久,这已是改善他们健康结局的重要突破。

"我们见到大量混合身份家庭,人们完全困惑于政策对自身和家人的影响,"克鲁兹·埃斯科瓦尔说,"移民社区本就缺乏预防护理和筛查,预计我们将看到更多本可避免的慢性病或未确诊病例激增。"

新规影响因州而异,某些州为非公民提供其他医疗选项。加州医保市场"覆盖加州"执行主任杰西卡·奥特曼表示,各州需权衡是否负担得起为失去联邦资格的DACA受益者提供州补贴医保。

拥有14.7万DACA受益者的加州已有2300多人在州市场购险后将失去保障。奥特曼透露许多受益者原本不知晓资格,若非政策逆转,参保人数会更多。

加州原为所有收入合格的移民提供州资助医保,不分法律身份。但民主党州长加文·纽森因预算问题于6月签署缩水方案。奥特曼指出,面对联邦变局和财政压力,加州与其他州同样需抉择如何帮扶DACA受益者的医疗需求。

"难点在于,要真正实现可负担医保,州级资金援助至少需与联邦市场水准相当,"奥特曼坦言,"州财政才是见真章的关键。"